本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《漳州市人民政府办公室关于印发2019年政务公开工作主要任务分解表的通知》，以下简称《任务分解表》）要求，由漳州市农业农村局编制而成的，主管工作部门是漳州市政府办公室，漳州市农业农村局办公室负责信息公开网上发布及更新。全文由总体情况、主动公开政府信息的情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项等六部分组成。报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告通过局信息网和信息公开公共查阅场所公布。如对本报告有任何疑问、意见，请与漳州市农业农村局办公室联系（地址：漳州市大通北路大同新巷6号漳州市农业局大楼，邮编：363000,联系电话：0596-2663379,传真：0596-2663285）

一、总体情况

2019年，我局高度重视政府信息公开工作，年初局政府信息公开领导小组把政府信息公开工作摆上重要议事日程，把政府信息公开与农业农村工作同安排、同部署、同检查。认真开展《条例》和《办法》宣传教育，组织工作人员参加保密知识和政府信息公开知识培训，深入贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，严格执行《漳州市2019年政务公开工作主要任务》要求，紧紧围绕脱贫攻坚和社会公众热切关注的问题，及时高效发布提供政府信息公开服务，切实保障公众的知情权、参与权和监督权。 

（一）政府信息公开工作基本情况 

2019年，我局通过广播电视、报刊媒介、部门网站等载体，搭建传递“三农”信息和互动交流的平台，着力提升漳州“三农”工作信息的传播力、公信力和影响力，全年各类平台发布信息共计612条，其中政务信息公开51条。信息主动公开工作总体表现为程序更规范、获取信息渠道更便捷，凡涉及公共利益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息，均依法、全面、准确地做好公开工作。

（二）财政性资金公开及行政审批过程公开情况

1.及时公开财政资金信息。2019年我局财政信息公开秉承“以公开为常态、不公开为例外” 的原则，始终确保做到依法、及时、全面、真实。一是严格按照市财政要求及时公开预决算及三公经费支出情况信息。及时发布《2019年漳州市农业农村局部门预算说明》、《2018年度漳州市农业局（市委农办）部门决算说明》及所属单位的预决算公开信息，共计22件。二是按规定公开各类项目资金管理办法等信息。及时发布新出台或修订的各类资金管理办法、文件。部门财政信息的公开为符合资金申请条件的农民、合作社、企业等及时了解我市三农资金补助政策提供了便捷的途径；同时也进一步强化了公众对我局财政资金预决算安排、使用情况等监督。

2.依法公开行政审批过程。目前，我局进驻市行政服务中心二楼窗口行政审批服务事项共17项（含子项），分别为：食用菌菌种生产经营许可证核发、种畜禽生产经营许可、饲料和饲料添加剂生产许可、饲料添加剂批准文号核发、肥料登记（包含3个子项）、国家保护农业野生植物采集、出售、收购审批（包含2个子项）、农药经营许可（含5个子项）、无公害农产品产地认定的审核、福建省农业产业化市级龙头企业评审、认定、监测、福建省农业专业技术职务任职资格评审（中级），上述审批服务事项逐项编制了办事指南和办理规程。

2019年，我局窗口合计收件172件，办结124件。其中，肥料登记55件；饲料和饲料添加剂生产许可63件；饲料添加剂产品批准文号2件；福建省农业专业技术职务任职资格评审（中级）52件。2019年度未发生行政诉讼、行政复议和国家赔偿案件。

（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

“漳州市农业农村局”网站开设“财政资金”、“农业新闻”、“权力运行”、“人事信息”、“通知公告”、“政策文件”等政务公开栏目，及时传达上级重要指示和政策规定，通报各县（市、区）和各有关部门促进三农工作情况，交流和推广先进成功做法。同时，开设政策解读专栏，按照“谁起草谁解读”原则，及时发布《关于做好2019年现代农业专项资金项目申报工作的通知》等解读，切实做到解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

（四）主动回应社会关切情况

我局严格按照政务公开和政府信息公开要求，正逐步完善政策舆情收集、研判、处置、回应制度机制建设，加大政务信息公开力度，突出政务信息的公开和引导，掌握政务舆情公开回应的主动权。建立以漳州市农业局网站、在线留言、公开栏、12316农业热线等为主平台的舆情回应渠道，积极发挥媒体的重要作用。2019年我局运用多种形式回应社会关切情况，一是对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，予以全文公开并按照有关规定和要求归档立卷。2019年，主动公开市人大建议答复函11件、市政协提案答复函22件。二是全面清理整合政务热线电话，及时将各类便民服务诉求专线电话整合到 12345 热线电话，个别暂时不能整合的，实行两号并存、数据共享、统一监管。全年共处理12345群众建议、咨询、投诉等各类诉求33件，回复处理12316语音平台电话831条。做到了及时查收、及时批准、及时回复，确保件件有落实、有回音、群众的诉求得到满意答复。三是在部门网站设立民意征集和网上调查两个栏目，全年共发布4次民意征集和网上调查并及时反馈网民关注。四是安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，至今没有收到网民对局网站建设的意见。五是利用报刊、电视等媒体拓宽回应社会关切渠道，其中为新华社、闽南日报社福建电视台及驻漳媒体提供相关新闻稿件45篇，接受媒体专访3次。例如郭福泉局长接受福建卫视新闻关于“分级定标树标杆 乡村振兴谋发展”的专访、在学习强国APP上发表《青山净水满春芳—漳州市农村人居环境整治工作综述》等文章。

（五）脱贫攻坚战信息公开情况

 2019年，“漳州市农业农村局”网站主站开设“脱贫攻坚”专栏，设置“扶贫项目”“扶贫政策”“扶贫规划”“资金信息”“贫困识别”“扶贫成效”等栏目，围绕打好精准脱贫攻坚战，重点做好相关政策举措、扶贫项目、扶贫资金等信息公开工作，能够及时向社会公开脱贫攻坚方面信息，并在局“精准扶贫”栏目同步公开。同时，注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用，为社会各界参与脱贫攻坚事业提供服务，方便人民群众监督。今年来共发布《漳州市发展和改革委员会等四部门关于开展易地扶贫搬迁工程质量安全集中排查工作的通知》《漳州市农业农村局  漳州市扶贫开发领导小组办公室关于印发<关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题的工作方案>的通知》《漳州市扶贫开发领导小组关于解决“两不愁三保障”突出问题的通知》《漳州市农业农村局、漳州市扶贫办关于表彰2016-2018年度脱贫攻坚先进集体和先进个人的公示》等脱贫攻坚相关信息33条。

（六）政府信息公开平台建设情况

2019年，我局严格落实网络意识形态责任制，以政府网站作为政务公开的第一平台，加强网站内容建设和信息发布审核，平稳有序做好机构改革后政府网站及政府信息公开专栏新建、整合、迁移等工作。同时，建立我局政务信息主动公开工作规则，严格执行政府信息公开前保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。凡需公开的政府信息，由各科室在行文时明确公开属性，报告分管领导审批后上网公开。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在主要问题和困难

主要表现为：有关科站、干部对政府信息公开工作认识不足、意识不强；相关机制制度建设不够完善、执行不够到位；公开信息的数量、力度、深度、广度有待拓展；时效性、针对性、便民性、有效性有待增强。 

（二）具体解决办法和改进措施

2020年，我局将按照《条例》《办法》规定，根据有关工作部署，遵循公正、公平、便民、开放的原则，紧密围绕市委市政府中心工作，结合我市农业农村工作实际，推进政府信息公开工作。 

1.完善机制平台建设。健全完善政府信息公开工作制度，及时更新政府信息公开指南。合理设置公开目录，严格执行保密审查制度，及时发布主动公开信息。规范政府信息公开申请办理流程，推动政府信息公开工作依法依规开展。充分利用好广播电视、报刊杂志、部门网站、政务微博、微信公众号等媒介，运用好12316服务热线、12345便民服务平台等渠道，便捷群众查阅信息公开、咨询问题等。 

2.强化队伍建设。理顺政府信息公开工作关系，严格执行发文审查，尽量做到相关文件信息即办即发、及时公开，保证主动公开信息的数量和质量。加大政府信息公开工作宣传与学习力度，增强干部信息公开意识。积极组织相关工作人员参加业务培训，充分了解掌握相关法律法规和政策规定，扎实做好政府信息公开工作。 

3.加大主动公开力度。积极拓展政府相关工作信息公开平台，就群众关切的“三农”政策法规、项目实施、产业规划与指导、农产品质量安全监管、精准扶贫等方面加大公开力度。在引用转载国家、省级有关政策解读的基础上，对涉及市本级需要解读的实施方案、意见及其他政策法规，严格做到市本级“三农”政策解读稿与政策文件同步起草、同步报审、同步公布。 

六、需要说明的其他事项

无其他需说明事项。

                              漳州市农业农村局

                               2020年1月8日