尊敬的赖全安委员：

您提出关于《推动测土配方施肥的建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

首先感谢您对我市“三农”工作的关心和支持! 胡锦涛总书记指出“测土配方施肥是一项惠民利民的大好事，党中央毫不犹豫地支持测土配方施肥”。农业部从2005年开始，在全国范围内组织开展测土配方施肥行动，并在财政部大力支持下，启动实施了测土配方施肥补贴项目。2016年以来，我市认真落实农业部“到2020年农药化肥使用量零增长行动方案”和漳州市委《 “七个五”生态建设行动计划》，农业生态环境恶化的局面得到有效遏制，化肥科学使用水平得到一定的提高。由于大力推广测土配方施肥技术以及有机肥替代化肥行动，肥料利用率显著提高，2019年粮食作物肥料利用率提高至39%。

一、测土配方施肥技术推广情况

1.全面开展取土化验，建立耕地资源管理信息系统。测土数据是开展测土配方施肥技术的基础。为获得测土数据，我局全面地开展取土化验，基本摸清了全市耕地土壤的“家底”。各地利用测土数据开展耕地地力评价，建立了县域耕地资源管理信息系统，初步摸清了耕地土壤养分状况，特别是发现了土壤酸化、耕层变浅、磷素养分富集和耕地养分失衡等重大共性问题。这是继1979年全国第二次土壤普查之后，首次对全国耕地土壤进行“全面体检”，为因土种植、因土施肥提供了科学依据。 

2.广泛布置肥效试验，建立主要农作物施肥指标体系。近年来，我局在各县（市、区）每年在1-2种主要作物上安排“3414”田间肥效试验和校正试验，通过田间试验，初步摸清了土壤供肥量、肥料利用效率等基本参数，基本掌握了当地主要作物需肥规律，建立土壤氮磷钾养分丰缺指标，建立了县域粮食作物施肥指标体系。 

测土配方施肥作为一项先进的科学施肥技术，应用效果非常明显，对促进粮食稳定增产、农业节本增效、农民持续增收和节能减排发挥了积极作用。2019年，全市建立32个测土配方施肥减量增效示范片，采用因土、因作物施肥技术，不断优化施肥结构，大力推广配方肥，减少化肥使用量，全市推广测土配方施肥398.55万亩（次）。据各县（市、区）农业农村部门统计，2019年漳州市化肥使用量为34.28万吨，比2018年化肥使用量总量（35.53万吨）减少1.25万吨，减少幅度为3.52%。

二、下阶段工作计划

近年来，虽然我局在推广测土配方施肥技术上有取得了一定成效，每年肥料利用率均提高了1%、化肥使用减少量均超额完成了省农业农村厅下达的任务指标，但由于当前测土配方施肥技术体系还需进一步完善、推广覆盖面仍大扩大的空间，肥料的利用率还有待于进一步提高等问题。为此，针对您提出的建议及根据我局的工作职能，为进一步落实办理好您提出的建议，下阶段工作计划是：

1.深入推广果树测土配方施肥技术。首先建议各级政府及省农业农村厅继续加大对测土配方施肥技术推广的资金投入，用于购置标准化测土配方施肥设备平台建设，进一步提升我市测土配方施肥技术水平。其次充分依托各级土壤肥料等技术人员、知名企业生产单位的资源，调研我市果园的施肥现状，继续深入开展果园采土化验、果树树体营养诊断分析等，制定果树科学施肥配方，建立“以果定肥、因土补肥、因树调肥”的测土配方施肥技术体系。同时，大力推广蜜柚等果树专用肥，按照土壤养分状况和作物需肥规律，分区域、分作物集成推广高产高效施肥技术模式。

2.进一步加大测土配方施肥技术普及。测土配方施肥技术推广，离不开广大农展对此技术的认识与撑握。为此，我市各级农业农村部门将进一步组织土肥、农技、经作、植保等农业技术专家挂钩种植大户，经常深入田间地头开展指导，加大测土配方施肥技术的培训与宣传力度，全方位地普及测土配方施肥技术，提高群众对测土配方施肥技术的认识与撑握，引导广大种植农户采用测土配方施肥技术。

此外，我市是全国首批建立国家农业可持续发展试验示范区农业绿色发展先行区。为此，我局将建议各地政府将测土配方施肥技术推广列入农业可持续发展与农业绿色发展项目，以不断强化推进测土配方施肥技术推广力度。

领导签署：胡大义

联 系 人：丁文

联系电话：2663036 18960022405

电子邮箱：dw924001@163.com

漳州市农业农村局

                              2020年4月12日