根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《漳州市人民政府办公室转发国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，我局办公室编制了2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼的情况及政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告通过我局门户网站（http://zzof.zhangzhou.gov.cn）和市档案馆、图书馆政府信息公开公共查阅场所公布。如对本报告有任何疑问、意见和要求，请与漳州市海洋与渔业局办公室联系（地址：漳州市芗城区元光南路13号，邮编：363000,联系电话：0596-2878370,传真：0596-2873572，E-mail：bgs168@sina.com）。

一、总体情况

2019年，我局根据《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市2019年政务公开工作主要任务的通知》要求，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等，制定了《漳州市海洋与渔业局2019年政务公开工作的通知》，聚焦主题主线，着力加强政策解读回应，深化重点领域公开，认真做好海洋与渔业信息公开工作，及时、准确地向社会公开海洋渔业工作信息，推进全年政务公开工作落实，保障公民知情权、参与权和监督权。全年共制作政府信息94条，其中：主动公开信息数31条、依申请公开信息数18条、不予公开信息数45条。

一是重要文件做到同步解读。按照“谁起草谁解读”原则，我局在门户网站设置政策解读专栏，在制定《漳州市渔船安全信用等级评定与精准化监管办法（试行）》、《关于2019年度海洋经济发展补助资金项目申报和组织管理工作的通知》、《漳州市海洋经济项目管理指导意见》、《漳州市渔业船舶水上安全突发事件应急预案》、《漳州市风暴潮渔业灾害应急预案》、《关于发布海洋捕捞小型渔船标准船型技术参数的通知》等文件时，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步公开，确保及时释疑解惑。

二是回应社会关切做到及时主动。我局认真落实《漳州市海洋与渔业局网络舆情监测办法》《漳州市海洋与渔业宣传信息工作管理规定》，增强舆情风险防控意识，密切监测涉海涉渔网络舆情，并及时做好苗头性舆情的收集、分析、引导和处置。加强与市委宣传部、市网信办的沟通联系，2019年共成功处置4条涉及我市海洋与渔业的网络舆情，并及时给予回应，落实政务舆情回应主体责任。

三是解读回应实效得到提升。例如，在公开《漳州市财政局 漳州市海洋与渔业局关于2019年度海洋经济发展补助资金项目申报和组织管理工作的通知》时，针对群众关切的“申报条件”和“相关要求”进行了重点解读，并第一时间在门户网上进行公开，提升了解读的准确性、贴近性。

四是注重决策过程主动公开。我局在起草《漳州市海洋经济项目管理指导意见》过程中，广泛向社会征求意见，在门户网站进行公开，并且明确有关单位和各界人士都可以通过电话、传真、邮件等3种方式提出意见。通过主动向社会公开征求意见稿，广泛听取了社会各界的意见，健全了公众参与涉企政策制定机制。

五是推进重要部署执行公开。2019年，我局部署开展了市级水产良种场考评、认定国家级水产健康养殖示范场、2019年度海洋经济发展补助资金项目等工作，在工作过程中，经企业申请、县级局审查推荐、实地考察评分、材料审查和研究讨论等程序，对拟评定的企业，通过门户网站进行为期7个工作日的公示，以公开推进政策落地见效。

六是不断加强单位门户网站建设。不断加强门户网站内容建设和信息发布审核，坚持以门户网站为政务公开的第一平台，所有主动公开政府信息都在十个工作日内通过我局门户网站（http://zzof.zhangzhou.gov.cn）公开，方便公众获取我局的政府公开信息或通过网络申请政府公开信息。机构改革职能划转后，我局及时对政府信息公开目录进行调整，将“海域使用管理”、“海洋环境保护”进行迁移，进一步增强公开实效，提升服务水平。目前，我局政府信息主动公开基本目录分为“政府信息公开制度”“政府信息公开年度报告”“机构职能”“重大项目”“综合政务”“应急管理”“渔业产业管理”“渔业安全生产”“其他”9个项目。全年共投入政府信息公开专项经费1.2万元，主要用于局门户网站建设、维护及设备更新等。

七是配合推进政务新媒体的建设。2019年，我局积极推广“互联网+政务服务”，推进网上办事服务公开，完善网上办事服务事项标准化，所有办事事项均有标准化告知单、流程图。认真贯彻落实《福建省政务数据管理办法》，参与建设市级政务数据汇聚平台，积极配合市数字办、市行政服务中心完成本单位的任务，配合市数字办推进局部门网站、网上办事大厅、漳州通app、12345便民服务平台建设，尽量从省市政务数据共享平台获得数据，避免向公众重复采集。充分发挥微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读等工作，进一步增强公开实效，切实提升了办事服务水平。

八是强化政府信息公开工作的组织领导。2019年，我局政府信息公开工作由局政务公开工作小组统一领导，政务公开工作小组办公室设在局办公室，负责本局政府信息公开的日常工作。局办公室指定专人具体负责政府信息的收集、整理、发布等工作，并不断强化政府信息公开工作多的学习教育培训，提升政府信息公开服务能力。

九是全面宣传贯彻落实政府信息公开条例。我局对新《政府信息公开条例》学习宣传工作进行了具体的安排部署。安排专人参加“新《政府信息公开条例》解读”专题讲座，组织全体干部职工学习新《政府信息公开条例》解读，并在局机关内部广泛宣传贯彻新《政府信息公开条例》，让广大干部职工了解充分认识贯彻落实新条例的重要意义，主动关心、重视政府信息公开工作，使政府信息公开工作成为全体干部职工的自觉行为，并将新条例运用到海洋渔业业务工作中，严格做好新制定的重要文件的政策解读以及执行过程中的公开透明工作，确保新条例各项规定落实到位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是公开的方式比较单一，主要局限在局门户网站、政务公开栏等，公开渠道仍需拓宽；二是公开的内容深度有待提高，特别是在解读相关文件方面还未能做到形象化、通俗化。

（二）具体的解决方法和改进措施

一是着力丰富我局信息公开的渠道和载体。结合新形势新要求，继续完善单位门户网站信息公开内容，积极参与在线访谈节目，及时回应公众关注的热点问题，并积极探索运用网络、微信、移动客户端等现代信息手段，提高单位信息公开的时效性和覆盖面。二是在公开的内容上下功夫，特别要推广运用图表、图像、视频等形式进行形象化、通俗化解读，使公众充分了解漳州海洋渔业工作，支持漳州海洋渔业事业的发展，通过政府信息公开服务公众参与涉及切身利益政策的制定、执行和监督。

六、其他需要报告的事项

暂无其他需要说明的事项。

漳州市海洋与渔业局      

2020年1月10日