各县（市、区）人民政府，常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位： 

　　根据福建省林业局等五部门《关于切实抓好2020年造林绿化工作的通知》（闽林综〔2019〕55号）精神，为加快推进生态文明先行示范区和富美新漳州建设，统筹推进2020年造林绿化工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

　　一、明确年度目标任务

为满足人民群众日益增长的对优美生态环境的需要，各级各有关部门要认真践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持以人民为中心的发展思想，以国土绿化美化、森林提质提效为重点，结合乡村振兴、水土保持、高铁高速沿线环境综合整治等工作，统筹推进山上山下、山区沿海、城市乡村绿化美化，确保完成年度目标任务。2020年目标任务包括：（一）植树造林11.5万亩、森林抚育25万亩、封山育林18万亩。（二）创建省级森林城镇1个、省级森林村庄26个。各县（市、区）和开发区、投资区、高新区要尽快分解任务，并落实到具体山头地块。任务分解后，文件报市林业局备案。

　　二、不断提高绿美水平

（一）持续抓好森林景观建设。按照“苗木容器化、树种多样化、品种乡土化、色彩季相化”要求，以阔叶景观树种为主，以美化、香化、花化、彩化树种为辅，突出抓好平和、东山、华安县“三沿一环”（沿江、沿路、沿海和环城）森林景观提升，实施云霄县“两带一窗口”绿美景观示范项目，鼓励种植市树市花、县树县花，彰显区域优势和本土特色，打造“三沿一环”森林景观带，增加民众绿色福祉。

（二）着力推进城乡绿化美化。以铁路、高速公路沿线村庄和农村人居环境整治为重点，以创建森林城镇、森林村庄为载体，持续推进农村“四旁”（路旁、水旁、宅旁、村旁）、企业园区、机关单位的绿化美化工作，因地制宜开展城镇片林、乡村风景林、小微公园建设，广泛种植观赏效果好、经济价值高、群众喜闻乐见的景观树、珍贵树、乡土树以及果树等，尽量成行成带成景，进一步提升城乡绿地总量。

（三）促进森林质量稳步提升。抓好未成林抚育管护和中幼龄林抚育间伐，推广人工林生态经营措施，引导林农采取不炼山方式清理林地，森林抚育时注重保留林下幼苗幼树，进一步维护地力，保持生物多样性。开展松材线虫病防治冬春攻坚战，鼓励采取绿色防治措施，对马尾松林、低产低效林进行优化改造。加大树种结构调整力度，推进乡土珍贵阔叶树种造林，营造混交林、复层林，营造珍贵树种示范区。加强重点生态区位稀疏林分的生态修复，补植套种阔叶树种，提高森林质量和生态功能。

（四）开展水土流失综合治理。统筹推进山水林田湖草生态保护修复，推广长汀水土流失治理经验，按照“二地攻坚”和“三个重点”的要求，以诏安、平和、华安、南靖、长泰县的国家水土保持重点工程、省级水土流失治理重点县等项目实施为重要抓手，以消灭水土流失斑为主，开展林分改造、果（茶）园坡耕地治理、矿山迹地治理、林木采伐迹地更新，综合布设封禁（补植）、植树种草、陡坡地和崩岗治理等措施，因地制宜建设生态清洁小流域，逐步提高蓄水保土能力。

　　三、强化各项工作落实

（一）加强组织领导。各级政府、绿化委员会要加强对造林绿化工作的领导，着力构建党政领导挂帅、部门齐抓共管、社会广泛参加的国土绿化格局。要统筹谋划、密切协作，坚持并不断完善部门绿化分工负责制，将绿化工作责任制纳入部门（系统）工作目标同部署、同推进、同考核。林业部门要加强造林绿化工作组织、协调、指导、服务；发改、财政部门要为造林绿化提供资金支持；住建、交通、水利、农业、铁路等部门按职责分工推进行业绿化。

（二）完善建设机制。要按照“政府主导、社会参与”的原则，合理安排公共财政配套资金，吸引社会资本加大投入。要大力培育造林大户、家庭林场、股分林场、农民合作社等新型林业经营主体，积极探索先造后补、贷款贴息、购买服务、合作入股、以地换绿等多种方式推进造林绿化。要建立造林后的长效管护机制，明确管护责任人，落实管护资金，确保种一片、活一片、成林一片。

（三）强化要素保障。一要落实用地。各地要全面落实村庄“四旁”“三沿一环”绿化用地，确保森林采伐、森林火灾、病虫害除治等各类迹地及时更新。二要备足苗木。要根据造林绿化任务，认真测算需苗量，做好苗木检疫和调剂，确保良种壮苗供应。要科学节俭搞绿化，推行种植全冠苗，严禁采用大树截杆造林。三要强化服务。市直有关部门要加强本系统本行业绿化工作的指导和服务，市林业局将按照省林业局部署，抓好造林质量和成果上报工作，保质保量完成年度任务。

（四）加大宣传力度。大力弘扬“谷文昌”精神，以“春节回家种棵树”、3·12全民义务植树活动为契机，充分运用广电、报纸、网络等新闻媒体，广泛开展植树造林、森林保育科普知识宣传，营造全社会植绿爱绿护绿的良好氛围。

　　附件：2020年漳州市造林绿化任务表.docx

漳州市林业局         漳州市住房和城乡建设局

漳州市交通运输局    漳州市水利局    漳州市农业农村局

                                                              　      2020年1月7日

（此件主动公开）