市九三学社：

贵社提出的《关于增强我市家具产业竞争力的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

感谢贵社对我市家具产业发展的关心与支持。接到交办件后，我局迅速召开专题会议研究，成立提案办理小组，并由局林改科牵头负责具体办理工作。

漳州是全国胶合板和木质家具生产重要基地，也是辐射松年进口量最大的集散中心。我市漳州港年进口木材总量居全国第三、进口辐射松居全国第一，是全省唯一跻身全国进口木材港十强的港口。当前，全市林业系统正坚定不移地贯彻市委市政府的决策部署，旗帜鲜明“大抓工业、抓大工业”。我局在依托传统优势推动木材加工和家具制造产业转型升级方面做了认真研究，并积极配合为行业企业提供服务支持。我局在2019年相继赴江西南康和三明市等地开展考察调研，并向市委市政府提交了加快发展壮大我市木制家居产业的建议。此外，我局还与市胶合板商会、家具协会等有关行业会员展开座谈交流，讨论我市家具产业发展思路。下一步，我局将根据贵单位的意见，做好以下几项工作推动我市家具产业发展：

一、积极推动建设高质量园区

（一）建立高位规划。提请市政府研究将漳浦、平和、华安三地的木业加工园区纳入重点产业规划盘子，引入南林大或北林大等林业院校开展合作，加强专业力量支持，提高木制家居产业定位，规划打造一批集原料供应、产品加工、产品展销、服务管理、运输物流等产销一体的产业集群。

（二）推行标准化建设。借鉴江西南康经验，鼓励建设标准厂房，打造“机械化、智能化、定制化”的标准车间，建议漳龙集团在漳浦建设100万㎡的标准厂房为试点，为企业转型提供可参考、可复制、可推广的样板，促进智能工厂、标准车间尽快投入使用、产生效益。

（三）引导精深加工转型。积极创造条件，引导本地企业与国内外高端林产加工企业对接，加大引进防火（水）板、新型刨花板、人造薄木面板、木地板、贴面纸等我市短板的创新产品企业，把漳州原有单一的木模板向建筑板、装饰板及家居板等多个方向拓展，实质性推进技术创新、产品研发、产业间合作平台和营销平台建设，最终形成上中下游、中高端产业齐头并进的良好局面。

二、推动企业加快转型升级

（一）分类施策。积极配合开展部门联合整治，关停和取缔小乱散、无证经营、排放不达标、涉及“两违”的小木材加工企业；对通过整改可实现达标的企业，适当放宽并督促限期整改；对有技术、有品牌、有创新的行业龙头企业，积极提供必要的支持；对已经签订入园意向协议的积极转型升级企业，在用地、融资、办证办照等方面给予重点协调，帮助做大做强。

（二）延长链条。支持推进林业机械研发创新、改良操作流程、推广家居加工标准化生产的交钥匙工程，减少资本投入；配合推进提升园区功能及产业配套水平，减少上中下游企业配套企业间的运输和中间消耗，降低企业成本。

（三）解决难题。针对单板晾晒占地广这一全国性的行业问题，建议市县两级财政对建设烘干房的企业给予补贴，变晒板为烘板，节约项目用地和资金投入；鼓励支持企业对旋切、排板、热压等工艺开展自主改造升级，实现节能减排；利用高新技术企业优惠政策引导企业改进工业用胶、减少甲醛排放；鼓励企业参与制订修订相关生产标准和产品标准，推动内销与出口产品的标准接轨。

三、不断优化发展环境。

（一）加大政策支持。加强做好重点企业项目有关立项、用林等审批事项办理的指导服务；整合林业第二产业财政资金，加大在园区基础配套设施建设的投入；利用各类林业专项资金，加强扶持重点企业的工业原料林基地建设；支持企业开展技术改造、设备更新、品牌建设和行业关键技术攻关；探索利用贷款贴息、以奖代投等方式，扶持省级林业产业化龙头企业的基地建设、技术改造、质量标准体系建设和市场体系建设。

（二）提升服务水平。认真配合推动产业园区建设，主动加强对园区企业的指导服务。取消园内企业的木材运输和流转办证手续；提供入园企业优先享受林业企业科技创新和成果转化扶持政策；支持园区建设龙头企业，对符合条件的申请企业优先给予认定；支持园区统一建立林业台账，对园区内的木材检尺、检疫办理等实行一站式服务。

（三）解决企业资金需求。大力推进林权抵押融资平台建设，鼓励林业龙头企业成立担保公司，通过融资平台将林企的原料林基地变成流动资金，帮助加工企业的速生林基地变现。积极把地方政府承接木材加工业的政策措施传导到行业和企业，增强业界信心，预防因企业终止投资退出生产引起行业崩盘。

领导签署：姚珠成

联系电话：0596-2034845

联 系 人：韩顺扬

漳州市林业局          

2020年6月3日