漳州市城市管理局 关于市十六届人大四次会议 第0008号建议的答复
漳城函〔2020〕14-07号
王雅秋代表:
衷心感谢您对城市管理工作的关心、理解和支持。
您在市人大十六届四次会议上提出《关于漳州市区大气污染防治的几点建议》的建议,已由市人大常委会办公室交我单位办理。我局吴志民局长高度重视,立即批示由分管副局长甘从春牵头,市容管理科办理,协调联络科跟踪汇总并答复。现将办理情况答复如下:
近年来,漳州市城管局紧紧围绕市委、市政府工作部署,以打赢蓝天保卫战、创建全国文明城市、开展城市管理提升年活动为抓手,重点整治城区露天烧烤、餐饮业油烟超标排放、城市道路渣土车“滴洒漏”等现象,提升城市环境、减少大气污染,促进城市生态环境质量持续改善。
一、创新平台建设,提高管控水平
(一)创新“数字城管”平台管理,保持良性发展。漳州“数字城管”已连续两届参加数字中国建设峰会,获得广泛赞誉,出色发挥城市“大管家”作用。平台全年受理案件159976件,处置率和结案率分别达到99.52%和99.29%。12319服务热线受理投诉举报2479起,市民满意率达98.27%。围绕中央环保督查、创城创卫等重点工作,专项信息采集,采集市容环境问题1667起;结合圈占停车位、侵占公共场所、露天烧烤、黑臭水体等专项整治行动,下发专项普查指令,采集信息33254起,及时派遣处置,数字城管成果得到越来越广阔的运用。同时,全力以赴组织智慧城管项目建设,按照感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的建设思路,构建“一云、一库、一网、一平台、多应用”的漳州智慧城管系统平台,纳入数字城管平台、市县一体化平台、智慧执法、智慧市政、智慧环卫、智慧园林等多应用系统。
(二)完善提升渣土车安全管控平台建设。市渣土办建成渣土车安全管控网络平台(以下简称管控平台),通过实现对运输企业入库联审联批,确保运输企业所提供资料的真实有效,符合入库标准;通过对工程开工许可实施联审联批,有效监管车辆超速、偏移路线、掉电掉线等违法行为。车辆发生违法行为,平台会报警并自动发送短信给运输企业负责人及运输车辆驾驶员,同时形成后台自动统计,实现建筑渣土的全程化全覆盖式管控,有效降低渣土运输车辆的事故率。2016年,市渣土办建成首批“漳州市区渣土视频监控系统”,在市区渣土车必经路口及在建工地门口安装可移动摄像头,24小时全天候录像监控。通过实时监控或轨迹回放查看工地进出运输车辆动态,工地车辆未净车出场造成的路面污染、运输过程“滴、撒、漏”等违法行为在视频监控下无所遁形,市区市容环境卫生得到进一步改善。
二、强化执法管理,提升城市容貌
(一)开展“门前三包”整治。以漳州首法《漳州市市容和环境卫生“门前三包”责任区管理若干规定》实施为契机,落实责任区市容和环境卫生管理,以镇、街道办事处为单元网格,针对流动摊贩、占道经营和露天烧烤等影响市容的违章行为,由属地镇街与城管部门联合日常管理和整治,定期组织集中专项治理,重点对流动摊贩、占道经营,特别是夜间占道露天烧烤等行为进行清理整治。2019年共劝导、查处流动摊贩和店外占道经营75700余起,取缔流动摊点5100多处,整治露天烧烤250多家。
(二)开展餐饮店油烟治理。结合全市开展污染源头排查整治工作、主城区餐饮服务业油烟污染专项治理行动、中心城区管理提升年等各专项整治行动,牵头联合市生态环境局、市场监管局等相关职能部门,对全市餐饮服务业存在的油烟排放超标、未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施等违法行为进行整治查处,实现全市餐饮服务业各类证照齐全、净化设施规范、油烟达标排放、群众满意率提升的目标。截止目前全市摸排餐饮店5107家,已完成整改1887家。其中芗城区排查餐饮店2167家,完成整改500家;龙文区排查餐饮店1202家,完成整改922家。
(三)开展渣土车“滴撒漏”专项整治。联合交警、交通等部门开展道路运输违法行为专项整治执法行动,常态化开展综合治理和联合执法,按职能处罚的原则对违章车辆实行统一查扣。采取错时执法工作,突出工地、路段重点巡查,设置固定检查站、流动执法等方式,实施弹性工作机制,查处渣土车非法改装、不按规定路线、时间行驶、超速超载、滴撒漏以及将渣土处置交予不具备渣土运输资质的公司等违法行为,有针对性地加大特殊时段的执法力度。2020年第一季度城管部门路面巡查1144次,联合执法189次,行政处罚166次,处罚金额13.85万元。
(四)加大市区喷雾降尘。督促漳州环境集团每日对城区各主次干道每天洒水不低于4次,主次干道每三天清洗1次,城区内被粉尘覆盖严重的绿化带、行道树每三天清洗1次,每天至少洒水8次,则加大道路冲洗保洁频次,降低道路积尘负荷,减少粉尘污染。
三、继续整治提升,确保管控到位
虽然开展了大量的工作,取得了一定的成效,但也仍存在一定薄弱环节。下一步,我局将继续以提升城市环境水平、减少大气污染为目标,履职尽责,加强城区占道经营整治、露天烧烤整治、餐饮业油烟超标排放治理、城市道路渣土车“滴洒漏”整治,持续改善全市环境空气质量。
(一)强化市容监管,提升城市综合管理水平。继续加大“门前三包”管理整治、渣土规范管理、餐饮油烟治理,持续提升城市环境卫生管理水平。
(二)下沉执法力量,充分发挥联合执法威力。采取联合执法、错时执法等方式,确保执法全覆盖、无遗漏。
(三)发挥平台优势,加大违法行为监管力度。充分利用“数字城管”平台、渣土车安全管控平台,对全市容环境进行全天候、全方位监管,做到违法必纠、违法必查。
衷心希望您能继续关心、支持、监督我们的工作,并请多提宝贵意见和建议。我局将继续认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,自觉接受人大代表的意见和建议,忠实履职,努力担当,主动作为,优化工作机制,创新工作方法,为建设富美漳州做出应有的贡献。
此复。
签发领导:吴志民
联 系 人:黄莉婷
联系电话:2961613
漳州市城市管理局
2020年6月10日
公开属性:主动公开