漳龙集团、城投集团、交通集团、片仔癀公司、龙轴集团，金盾集团：

为进一步落实好九龙江防洪堤责任段巡堤查险协防加强工作，经委领导同意，现将《漳州市九龙江防洪堤巡堤查险协防加强责任段实施方案》印发给你们，请遵照执行。

漳州市国资委   

2020年4月13日

漳州市九龙江防洪堤

巡堤查险协防加强责任段实施方案

为了更好地贯彻《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《福建省防洪条例》等有关法律法规，加强对九龙江市区防洪堤段的管理，落实江河巡堤查险协防加强工作，充分发挥各单位在防汛抗洪中的作用，根据《漳州市人民政府办公室关于漳州市九龙江防洪堤巡堤查险协防责任段实施方案》（漳政办发〔2020〕10号）文件要求,经委领导同意，现对九龙江市区防洪堤的巡堤查险协防加强工作实行包段责任制，以确保我委协防堤段安全度汛，结合我委实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九届三中、四中全会为指导，全面深入践行党的群众路线，认真执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。建立完善“统一指挥、分级负责、部门联动、反应迅速、协调有序、运转高效”的管理机制，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，突出重点，主动防范，进一步加强市区防汛抗洪工作，有力、有序、有效推进各项防汛抗洪工作的深入开展。

二、总体目标

坚持“以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，确保人民生命财产安全”的中心目标，以全力抓好九龙江市区防洪堤防洪工程安全为重点，包段责任单位协助堤防管理部门加强对防洪堤的巡堤查险协防加强工作，力争在设防标准内，堤防不垮堤，河道不决口;遇超标准洪水全力参与抢险，努力把洪涝灾害损失减少到最低程度，确保不发生人员伤亡，为我市经济社会发展提供有力保障。

三、工作任务

（一）市属国有企业巡堤查险协防责任

负责组织开展康山隔堤、康山土堤、市区砼堤、下洲土堤（桩号：6+900～7+500）、南岸土堤（桩号：0+000～1+330）、吴浦土堤等防洪堤的巡堤查险协防加强任务（各企业巡堤查险协防加强责任堤段划分，见附件）

（二）加强组织领导，明确职责分工

各责任单位要加强组织领导，建立适应防汛抢险要求的巡堤查险协防队伍，并登记造册，明确责任人和责任区段。每个责任区段应至少配备一名专业技术人员，并按要求参加市防汛办组织的巡堤查险责任人和专业技术人员进行上岗培训。

（三）各责任单位巡堤查险职责

1.职责任务

当预报洪水位超过警戒水位3米～3.5米或特殊情况时，各企业巡堤查险队上堤巡查，加密巡查频次，必要时24小时不间断巡查。当预报洪水位超过警戒水位3.5米以上时，各企业协防队伍进入紧急状态，全力投入抗洪抢险。

2.备足防汛物资，组织抢险队伍

各企业要做好巡堤查险协防的物资储备。如：照明工具、雨具、抢险工具等。在物资储备上要有正确的认识，坚持宁可备而不用，不能用而无备，自行组织安排进、退抢险场地的交通工具。同时，要结合各自实际，制定切实可行的防汛方案，完善具有可操作性的应急抢险预案，要组织好巡堤查险协防队伍，做到召之即来，来者能战，战者能胜。

四、工作要求

（一）细化目标任务

各单位要按照责任堤段分配任务，制定实施本部门具体工作方案，明确分管领导、责任部门和联系人，强化协调配合，形成工作合力。

（二）强化督查考核、责任追究

防汛抢险责任重于泰山。各企业要建立健全工作推进机制，遇有情况及时上报，出现险情及时处理，守职尽责，促进各项防汛任务落实到位。要强化防汛工作监督检查，对因脱岗、失职给防汛工作造成损失的，要严肃追究责任。

（三）坚持宣传引导

各企业要大力加强水法律、法规宣传，增强干部责任感，提高群众防汛意识。深入开展年度防汛抗洪培训及水利工程抢险应急演练和防汛工作典型报道。要克服侥幸心理和麻痹思想，增强水患意识，居安思危、未雨绸缪，把各项工作抓紧、抓细、抓实，确保市区安全度汛。

附件：责任堤段分配表

附件

责任堤段分配表