2019年度漳州市档案馆部门决算
一、部门主要职责
漳州市档案馆部门的主要职责是:
(一)贯彻实施《档案法》、《档案法实施办法》《福建省档案条例》及档案工作的法律、法规和方针政策,进行行政执法监督;制定实施全市档案事业发展规划和档案工作的规章制度。
(二)集中统一管理市级各机关、团体及其所属单位重要的档案资料,保守党和国家的机密,维护档案的完整,确保档案资料的安全。
(三)对全市各县(市、区)档案局、馆及机关、团体、企事业单位和其他组织、重点项目的档案工作进行监督和指导,组织全市档案信息资源开发工作。
(四)依法查处档案违法行为,承担全市档案执法监督的行政复议工作;监管对国家和社会具有保存价值或应当保密的集体和个人的档案。
(五)组织并指导全市档案理论和科学研究、档案教育、档案宣传以及档案干部培训工作。
(六)负责做好单位的人事、工资、福利和计划生育工作,抓好机关党务工作、社会治安综合治理和精神文明建设。
(七)做好立档单位档案规范化的事务性工作。承担市级机关、团体、企事业单位和其他组织形成的对国家和社会有保存价值的各种载体档案资料的接收、征集、整理与价值鉴定工作。
(八)做好全市档案文献遗产的抢救保护、宣传推广与组织申报,以及全市重点档案保护、开发项目的组织、评估、申报等事务性工作。承担馆藏档案资料的安全保管、保护、抢救、修复及解密、划控和开放工作。对各项重大活动所形成的文字、照片、实物档案进行收集,进而归档,确保我市重大活动档案的安全管理。
(九)承担档案利用服务和档案资料研究、开发、编纂、公布、出版工作。承担档案宣传、社会教育及国际、地区间档案学术、档案文化的合作交流工作。做好我市政府信息公开的征集、整理、开发和利用,承担政府公开信息场所及查阅工作。
(十)配合做好全市档案信息化、推进数字档案共享等事务性工作,配合做好全市档案系统新媒体及网站建设与维护工作。承担馆藏档案数字化及数字档案保存、管理、交互、共享工作。承担档案异地异质备份和灾备工作。
(十一)维护档案馆管库大楼的安全与日常管理,确保档案馆正常运行。
(十二)加强档案资源安全管理,协助国土资源寄存档案保管、保护工作。
(十三)完成市委、市政府和上级档案部门交办的事项。
二、部门决算单位基本情况
从决算单位构成看,市档案馆部门包括7个科室,其中:列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 |
经费性质 |
人员编制数 |
在职人数 |
漳州市档案馆 |
财政拨款 |
27 |
21 |
三、部门主要工作总结
2019年,漳州市档案馆要任务是做好立档单位档案规范化的事务性工作。承担市级机关、团体、企事业单位和其他组织形成的对国家和社会有保存价值的各种载体档案资料的接收、征集、整理与价值鉴定工作。做好全市档案文献遗产的抢救保护、宣传推广与组织申报,以及全市重点档案保护、开发项目的组织、评估、申报等事务性工作。承担馆藏档案资料的安全保管、保护、抢救、修复及解密、划控和开放工作。
围绕上述任务,重点完成了以下工作:
1.档案工作2次获得市主要领导肯定。今年1月,漳州市刘远市长在市档案馆的呈阅件上批示肯定近年来漳州档案取得的突出成绩,并向默默无闻辛勤努力和无私奉献的档案工作者表示感谢;在今年6月漳州市档案馆关于设立“两岸历史记忆馆”的建议再次得到刘远市长的批示和肯定。
2.积极争取市委、市政府支持本轮档案机构改革。机构改革中,档案馆编制不减反增,共增加4个人员编制,增加1名副馆长职数,2名科级领导职数。使漳州档案近年3次增人、增科室、增领导职数,共增加2个机构、一个副馆长,与5名科级领导职数、8名编制员额,相当于增加半个档案馆机构和人员编制,加上加合同聘用干部和物业这些政府购买服务人员,共增加人员20多人。
3.在全市启动档案数字化扫描,市档案馆馆藏档案数字化率从2014年全省领先完成100%持续保持动态100%;各县(市、区)档案数字化工作全面启动。龙文、漳浦、长泰三个地区馆藏档案已100%数字化。馆藏珍贵实物档案在完成3DVR360度扫描建模成网上展厅的基础上,今年又完成了720度扫描建模上线试运行,公众可以通过PC端、移动终端、可穿戴VR设备720度无死角的欣赏实物档案的全貌。“漳州档案”APP实现了与“漳州通”APP的对接,打通“数据多跑路、群众少跑腿”查档“最后一公里”,并与上海浦东等地和全市各县(市、区)逐步实现“异地查档、跨馆出证”服务。11月,华安县档案馆运用馆际共享平台,帮助莆田一位71岁的退休老人成功查询到一份重要档案资料,老人深表谢意。
4.依托全国示范数字档案馆大平台,继续做好机关数字档案室系统部署工作。2019年完成第二批30家机关单位数字档案室系统部署工作,截止目前,全市50家机关单位数字档案室系统已部署完毕,建立起馆室之间档案信息的互联互通和资源共享,为进一步实现全市机关单位档案室电子档案的接收、信息资源的集中管理和开发利用打下基础。
5.今年2月,将习近平同志为漳州110的题字“人民的保护神”征集进馆;向民间收藏家征集的第二批珍贵民国杂志期刊悉数进馆,两批珍贵杂志期刊共计79种,数量达816期(册),有效填补了档案馆馆藏空白。东山县共征集特色档案“台批”信件200多封,
6.积极探索融媒体条件下档案宣传新形势,坚持用文献做产品、用档案讲故事、用历史做品牌,在闽南日报、漳州电视台、漳州新闻网开设的“漳州档案”专栏,以生动的档案故事的形式增强社会各界对档案历史文化故事的知晓率,入驻人民日报人民号、新华社现场云、抖音、梨视频等全国26家新媒体平台,每天刊发“漳州档案故事”图文或视频,自去年下半年以来,共拍摄视频258部,其中直播17部、专题片99部、短视频160部,最近又启动42部专题片拍摄,一年多来共拍摄漳州档案故事300部。在各平台发布图文视频总量超过600篇(集),总浏览量2019年2800多万,加上去年1500万,一年零三个月共收获浏览量4000多万,拥有固定粉丝超20万,其中抖音号至目前总播放量1110万,点赞总数14万,粉丝6.4万,档案话题播放量671万,新华云浏览量超1000万,
11次进入新华社现场云浏览量周榜前10名,6次在中宣部《学习强国》播放(拟播放68集系列片,目前每周播放1-2集),参加全省“推进机制活、建设新福建”服务民生优秀案例评选,获全市二等奖、全省三等奖;《兰台使命漳州答卷》被省委组织部作为全省党员交流教育片。“漳州档案”抖音、今日头条、梨视频、快手等10多个新媒体既是漳州市粉丝量最多的官方账号,也是全国档案系统粉丝量最大的官方账号,档案宣传已在全国形成广泛影响,受众不断增加。据央视索福瑞调查机构统计,漳州电视台《漳州档案》市场收视份额6.3%,同时段收视率超过央视新闻频道和福建电视台电视剧频道。《中国档案》在“热点”栏目、新华社《半月谈》在“行业先锋”栏目、中宣部外文局《中国报道》专版报道漳州档案宣传创新。
7.围绕服务“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,不断增强“为党管档、为国守史、为民服务”的使命担当。按照省局卓局长“不讲困难、不论条件、不能婉拒”的“三不”要求,在短短10天内完成展厅布展。10月16日,漳州市“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展开幕,开幕式由刘远市长主持,市委书记邵玉龙致辞并宣布主题教育展开幕,省委第三巡回指导组组织丁志隆、漳州市四套班子领导及市直机关党员干部100余人参加开幕式。
8.今年以来,在省档案局的关心重视下,漳州市各级综合档案馆建设项目继续有序推进,取得阶段性成果。漳州市及芗城区档案馆新馆项目目前已完成地下室一层墙柱、外墙柱、顶梁板模板安装。完成投资1500多万,按照合同约定,明年完成主体大楼封顶。各县综合档案馆新馆建设顺利推进,龙文、诏安、平和、南靖已搬迁新馆,长泰县将于明年完成二装并搬迁新馆,龙海、漳浦已完成封顶。云霄县档案馆已完成初步选址待县长办公会讨论通过。
9.编研《抗日战争档案汇编(福建卷漳州分卷一)》出版《漳州档案故事》《漳州市首届珍贵档案文献名录》,即将出版《漳州档案志》,编印《奔跑吧,漳州档案》画册;芗城区编印《芗城区重大自然灾害与抗灾救灾档案辑录(公元990-2000年)》,龙海编研出版《历史的见证——龙海抗日战争档案史料辑录》
10.档案安全体系更趋完备,今年以来,各责任科室坚持日查周检工作雷打不动,人防、物防、技防三管齐下,每两个月开展一次白蚁防治和巡查,各项消防安全设施设备常年处于正常运行状态。今年4月份开展了全馆人员消防安全演练,9月份开展了馆藏档案资料安全大检查,防微杜渐,防范未然,全年档案安全预算达45万元,有力地保障馆藏档案安全齐全,万无一失。
11.档案学会工作富有成效,组织论文参加省年会论文入选2019年福建省档案学会学术年会,全省设区市排名第1,漳州市档案学会连续四年获年会论文“优秀组织单位”。