郑志军代表：

由您提出的《关于加快发展漳州食品名城在芗城设立总部基地的建议》的提案（以下简称“提案”）收悉，现将办理情况答复如下：

首先感谢您关心、关注我市食品产业的发展和对发展改革工作的支持。接到提案后，我委领导高度重视您提出的建议，组织相关科室进行认真研究，将你们在提案中的好建议、好想法及时吸收到具体的工作中。

1.关于在芗城设立总部基地的建议

就漳州市区及周边县区而言，具备总部经济发展条件的有芗城区西湖片区、龙文碧湖生态园区及蓝田开发区、龙海市。其中，芗城位于主城区，与金峰开发区衔接，规划西湖片区属于新开发的核心区域，食品总部经济落户该区符合西湖生态园的总体规划；龙文碧湖片区目前定位行政、商务、金融中心和总部经济集聚区发展定位，食品总部也符合其定位；而龙海食品企业众多，全市食品企业总数2000多家，规上食品企业598家，而龙海食品企业600多家，规上企业数112家，占总数的四分之一。因此，我委从本委职能的角度，支持在芗城加快发展漳州食品总部基地。

2.关于支持政策

市级政策：我市出台《漳州市关于支持食品产业做大做强八条措施》，从鼓励企业做大规模、智能化改造、兼并重组、市场拓展、品牌创建、提供免费质量检测、设立食品产业基金、实施考核奖励等八方面对食品产业进行精准扶持。为激励各县区兑现政策规定，市财政每年安排1000万元，对各县区落实政策情况进行考核和奖励。2019年，“食品八条”兑现奖励资金合计707万元。

区级政策：目前来，龙文区于2018年出台了《进一步促进总部经济发展的实施意见》，大力招引总部经济企业入驻，而芗城区还没有相关政策，建议芗城区加快出台实施步伐。

3.关于规划引领

我市国民经济和社会发展“十三五”规划明确“提升中国食品名城、绿色食品供应基地品牌效应，大力发展绿色、功能、健康、休闲食品。按照资源禀赋发展区域特色食品产业。鼓励食品龙头企业建立无公害原料基地，推进现代化加工技术应用和标准化生产，发展绿色健康食品。”，“十三五”工业转型升级规划明确“应把重点放在延伸食品产业链，发展食品精深加工，扩大光头、果蔬、冻干、水产品加工、食用油、食用菌、果蔬饮料等生产，鼓励食品龙头企业建立果、蔬、茶、菌等无公害原料基地，强化原料保障。以绿色食品、方便食品、功能食品、保健食品、休闲食品为重点，做大做强我市速冻保鲜蔬菜、果蔬罐头、肉制品、水产加工、茶叶精加工等产业，提升我市“中国食品名城”品牌价值，把我市打造成全国重要的优质绿色食品供应基地。”

下一阶段，我们将您在提案中提及的好建议吸收到具体的工作中，并着重推进以下几项工作：

1.纳入规划发展。“十四五”规划中，我委将深入研究我市食品产业发展的重点、难点问题。我委还会将食品行业纳入我市国民经济和社会发展“十四五”规划及“十四五”工业转型升级规划之中，进一步明确其在“十四五”产业布局、发展目标与主攻方向，促进产业链上下游集聚，发挥产业的辐射带动作用。

2.开展深度策划。突出精准、做实储备的原则，在对我市较好食品产业基础的县（市、区）、开发区重点筛选具有一定规模和创新性、带动性、示范性强的食品产业项目，通过筛选，我市共有龙文农副产品精深加工产业项目、龙文休闲食品产业集群项目、漳浦海产品加工园项目、诏安工业园区富硒食品加工产业园区等16个项目，总投资148.4亿元入选，以上项目将在我市今年举办“大开放、大招商、大工业”等一系列招商大会上进行招商推介。

3.抓好政策落实。要根据省和市里关于扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务的各项工作要求，具体制定我市的“八大行动”方案，特别在“一二三产‘百千’增产增效行动”、“扩大消费专项行动”及“企业技术改造专项行动”等方案中，力求突出干货，突出实效。通过“企业技术改造专项行动方案”“实施保产业链、供应链专项行动方案”及“实施困难行业和中小微企业帮扶行动”等政策，进一步扶持我市食品企业转型升级，发展壮大，通过“实施扩大消费需求专项行动方案”进一步扩大我市食品消费需求。

最后，感谢您对我市发展改革工作的关心、理解和支持！

签发领导：蔡兴州

联 系 人：李  坚

联系电话：0596-2024036

漳州市发展和改革委员会

2020年5月25日