漳州市发展和改革委员会 关于市政协十三届四次会议 第20A002号提案办理情况的答复
漳发改办函〔2020〕16号
民革、民进漳州市委会:
贵党派在市政协十三届四次会议提出的《关于进一步推动我市食品产业做大做强的建议》的提案(以下简称“提案”)收悉,现将办理情况答复如下:
接到提案后,我委领导高度重视您提出的建议,组织相关科室进行认真研究,将提案中的好建议、好想法及时吸收到具体的工作中。
食品产业是我市“四大”主导产业之一。经过几年发展,我市食品产业已成为最大的工业产业。2019年,我市食品产业规上企业数量598家,工业总产值1783亿元,其中,酒、饮料和精制茶制造业工业总产值增幅12.2%,高于全市增幅(9.4%)2.8个百分点。食品产业规上工业增加值480亿元,其中,酒、饮料和精制茶制造业工业增加值增幅10.8%,高于全市增幅(9.4%)1.4个百分点。
为进一步加快我市食品产业发展,我委主要做了以下三个方面工作:
1.强化规划引领。我市国民经济和社会发展“十三五”规划明确“提升中国食品名城、绿色食品供应基地品牌效应,大力发展绿色、功能、健康、休闲食品。按照资源禀赋发展区域特色食品产业。鼓励食品龙头企业建立无公害原料基地,推进现代化加工技术应用和标准化生产,发展绿色健康食品。”,“十三五”工业转型升级规划明确“应把重点放在延伸食品产业链,发展食品精深加工,扩大光头、果蔬、冻干、水产品加工、食用油、食用菌、果蔬饮料等生产,鼓励食品龙头企业建立果、蔬、茶、菌等无公害原料基地,强化原料保障。以绿色食品、方便食品、功能食品、保健食品、休闲食品为重点,做大做强我市速冻保鲜蔬菜、果蔬罐头、肉制品、水产加工、茶叶精加工等产业,提升我市“中国食品名城”品牌价值,把我市打造成全国重要的优质绿色食品供应基地。”
2.出台扶持政策。我市出台《漳州市关于支持食品产业做大做强八条措施》,从鼓励企业做大规模、智能化改造、兼并重组、市场拓展、品牌创建、提供免费质量检测、设立食品产业基金、实施考核奖励等八方面对食品产业进行精准扶持。为激励各县区兑现政策规定,市财政每年安排1000万元,对各县区落实政策情况进行考核和奖励。2019年,“食品八条”兑现奖励资金合计707万元。
3.突出资金扶持。健康食品的发展离不开冷链物流发展,我委积极推动冷链物流建设。“十三五”以来,我委先后为全市冷链物流企业争取上级资金补助近2000万元,一批水产加工企业、果蔬冷链物流企业、食用菌冷链配送等企业获得支持。2019年漳州市海亮物流有限公司海亮仓储物流园建设项目(不是冷链物流)获省服务业引导资金补助170万元。2020年将福建东山县海之星水产食品有限公司的海之星工业园冷链智慧物流集散中心改扩建及配套设施建设项目申报纳入省港区物流专项规划盘子,将为食品企业配套服务的东山县东海岸公共冷库改扩建及配套设施项目、漳州开发区漳州开发区招银冷链物流园区二期项目分别申报纳入省专项规划盘子,为企业申请政策扶持打下基础。
下一阶段,我们将您在提案中提及的好建议吸收到具体的工作中,并着重推进以下几项工作:
1.纳入规划发展。“十四五”规划中,我委将深入研究我市食品产业发展的重点、难点问题。我委还会将食品行业纳入我市国民经济和社会发展“十四五”规划及“十四五”工业转型升级规划之中,进一步明确其在“十四五”产业布局、发展目标与主攻方向,促进产业链上下游集聚,发挥产业的辐射带动作用。
2.开展深度策划。突出精准、做实储备的原则,在对我市较好食品产业基础的县(市、区)、开发区重点筛选具有一定规模和创新性、带动性、示范性强的食品产业项目,通过筛选,我市共有龙文农副产品精深加工产业项目、龙文休闲食品产业集群项目、漳浦海产品加工园项目、诏安工业园区富硒食品加工产业园区等16个项目,总投资148.4亿元入选,以上项目将在我市今年举办“大开放、大招商、大工业”等一系列招商大会上进行招商推介。
3.抓好政策落实。要根据省和市里关于扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务的各项工作要求,具体制定我市的“八大行动”方案,特别在“一二三产‘百千’增产增效行动”、“扩大消费专项行动”及“企业技术改造专项行动”等方案中,力求突出干货,突出实效。通过“企业技术改造专项行动方案”“实施保产业链、供应链专项行动方案”及“实施困难行业和中小微企业帮扶行动”等政策,进一步扶持我市食品企业转型升级,发展壮大,通过“实施扩大消费需求专项行动方案”进一步扩大我市食品消费需求。
最后,感谢您对我市发展改革工作的关心、理解和支持!
领导签署:蔡兴州
联系电话:0596-2024036
联 系 人:李 坚
漳州市发展和改革委员会
2020年5月7日
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