致公党漳州市委会：

贵党在市政协十三届四次会议提出的《发挥比较优势，加快发展我市游艇产业》，已由漳州市政协提案委员会交由我委分办。接到交办件后，我委高度重视，主任办公会进行了专题讨论研究，明确由分管领导组织相关科室开展专题学习和调研，认真做好提案的办理工作。现将有关情况答复如下：

一、产业基本情况

我市现有游艇企业三家，分别是福建毅宏游艇股份有限公司、漳州神舟造船工业有限公司和东山华毅游艇发展有限公司。其中，福建毅宏游艇位于龙海市，总占地面积275亩，生产用地67万平方米，总建筑面积近5万平方米，是全国已建成的最大的车艇生产基地，具备300台游艇的年生产能力；漳州神州造船工业有限公司位于漳浦县赤湖镇，主要生产游艇以及旅游帆船小型机动船的制造和维修，年产量可达14左右；东山华毅游艇发展有限公司位于东山县铜陵镇，为全市首家获得游艇俱乐部备案证明的企业，目前拥有码头泊位38个，各式船艇25艘，海上潜水平台一座。

二、发展优势及存在问题

1.发展优势：（1）政策积极导向。游艇产业作为一类新兴的产业，近年来在资源、政策等推动下，行业整体向前发展，被认为是旅游经济新动力之一。2009年以来，国务院和国家多部委通过陆续出台相关法律法规及产业推进政策，鼓励、促进和规范管理游艇新兴产业与市场。2009年12月国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，从国家层面第一次明确提出鼓励游艇旅游、游艇产业发展；2013年2月国务院《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》，要求支持邮轮、游艇码头等旅游休闲基础设施建设，积极发展邮轮游艇旅游等旅游休闲产品；2015年8月国务院办公厅出台《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出培育发展游艇旅游大众消费市场。（2）发展基础良好。我市作为“海丝”核心区重要节点城市，不仅具有优越的地理位置和交通布局优势、尽享国家“一带一路”带来的重大发展机遇，更有省委省政府大力推动闽西南经济协同发展区的重大发展契机。我市海洋资源丰富，海岸线绵长，海岸线总长约715千米，海域广阔，拥有东山湾和九龙江口等大小港湾20多个，浅海滩涂面积1123 平方千米，生态基础条件好，生态环境承载力相对较大。

2.存在问题：战略性新兴产业是建立在重大前沿科技突破基础上，代表未来科技和产业发展新方向，是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。目前，战略性新兴产业目录统一执行的是由国家发改委会同科技部、工业和信息化部、财政部等有关部门形成的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》（以下简称《目录》）。《目录》2016版依据的是《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的5大领域8个产业，进一步细化到40个重点方向下174个子方向，而游艇相关产业尚未在《目录》中明确。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

三、下阶段工作打算

一是突出规划引领。我委认真落实市委、市政府的部署要求，深入开展了“三抓三比、十项竞赛”之“战略性新兴产业项目竞赛”，同时组织完成了《漳州市战略性新兴产业发展研究》课题，有效提升我市战略性新兴产业发展水平。下一步，围绕我市实际，科学做好“十四五战略性新兴产业专项规划”，统筹部署全市战略性新兴产业发展布局，加快传统产业转型升级，培育新动能，带动全市经济高质量发展。

二是加大支持力度。我委将重点关注游艇产业这一新兴产业，并争取纳入重点培育产业领域，同时，进一步加大游艇产业的扶持力度，根据地方实际招商引资需要，积极支持和配合支持游艇基础设施建设项目落地。

三是提升产业联动。围绕省委、省政府提出的建设海峡西岸经济区和海洋经济强省的战略目标，在加强我市海洋信息化建设、提升海洋信息化应用水平的基础上，积极建立和发展“游艇产业”支撑体系，整合利用各种资源，以信息化带动工业化，不断推动游艇产业链上下游配套的新发展。

最后，感谢贵党对我市发展改革工作的关心、理解和支持！

领导签署：蔡兴州

联系电话：0596-2024036

联 系 人：李  坚

漳州市发展和改革委员会

2020年5月12日