各县（市、区）工信局，漳州、常山、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区经发局,局各科室、直属事业单位：

根据《福建省工业和信息化厅关于开展安全生产隐患大排查大整治的紧急通知》（闽工信明电〔2020〕10号）、《漳州市新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部关于深入开展涉疫重点场所安全隐患集中整治行动的通知》（漳疫情防控指挥部〔2020〕49号）和《漳州市安全生产委员会办公室关于深入开展涉疫重点场所安全隐患集中整治行动的通知》（漳安委办〔2020〕6号）文件精神，为深刻吸取泉州市鲤城区“3.7”新冠肺炎医学观察点楼体坍塌事故教训，结合我市工信部门当前一手抓企业安全复产复工，一手抓疫情防控物资保障工作实际，即日起，组织开展涉疫重点场所安全隐患集中整治，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产和统筹推进新冠肺炎疫情防控与经济社会发展工作重要论述，认真落实党中央、国务院关于安全生产决策部署，按照省、市的工作要求，深刻吸取泉州市鲤城区“3.7”新冠肺炎医学观察点楼体坍塌事故教训，举一反三，深入排查，全面整治，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保安全生产形势持续稳定，为经济社会发展创造良好安全环境。

二、整治时间安排

3月10日至3月12日，开展重点场所安全隐患排查。

3月13日至3月20日，对排查出来的安全隐患列出问题清单、责任清单，制定精准措施进行集中整治，逐一销单。

3月21日至3月底，复查排查的隐患问题清单整治情况，核实是否做到“闭环”。

三、整治范围与主要内容

对漳州辖区内负有监管职责的民爆企业、已运行的陆上长输油气管道设施开展安全隐患排查整治、信息化行业；各级工信部门及直属单位办公场所安全隐患排查；在抓企业复产复工生产时，同时督促提醒企业对自行设置的外地返岗员工隔离观察点以及防疫物资生产企业等涉疫场所加强安全风险隐患排查和防控。

四、重点行业整治标准

（一）民爆行业：1、民用爆炸物品工业化生产自动控制及安全措施是否完善；视频监控是否存在盲区，安全联锁参数设置是否合理，监控人员业务是否熟悉；重大危险源辨识、分级是否准确，登记、建档、标识是否规范，监测监控体系是否健全，控制措施是否完善；安全评价报告、工艺技术及设备鉴定证书、设计图纸与企业现状是否一致；是否严格落实抗爆间室门机安全联锁措施；有否及时对老旧抗爆间室、抗爆门、传递窗改造，有否达到相应的安全防护能力；火灾防控措施是否到位，是否存在消防安全隐患。2、安全管理规范落实是否到位。是否盲目抢产量、赶进度，是否存在“四超”（超员、超量、超产、超时）现象；生产现场管理是否有序，现场员工执行安全行为规范是否严格，全员安全教育培训是否到位；是否按规定程序和要求处置不合格品及生产废料；出入库管理是否规范，落实销售备案制度是否到位，有否存在账证不符、账物不符现象；特种作业人员管理是否到位，是否存在无证上岗或持假证上岗现象；库区装卸车及中转运输过程是否遵守安全规程；企业、生产线停产或复产手续是否完备、有否履行相关手续；关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度落实是否到位；是否自行设置外地返岗员工隔离观察点，自行设置的外地返岗员工隔离观察点的消防、燃气、供电和建筑质量是否安全。

（二）油气管道保护：重点加强对已运行的102.5公里中石油西气东输和19.7公里中海油LNG陆上长输油气管道设施保护监管。排查整治相关油气管道企业是否严格落实每日巡线制度，是否加强对高后果区和第三方施工的巡查和现场监控；县级工信部门是否严格落实油气管道保护范围内施工作业审批和监管工作；重点整治第三方违规施工问题；辖区内分输站（清管站）是否自行设置外地返岗员工隔离观察点，自行设置的外地返岗员工隔离观察点的消防、燃气、供电和建筑质量是否安全。

(三)信息化行业：重点排查企业是否建立健全安全生产规章制度、是否严格落实企业安全生产主体责任、是否有配备专职或兼职的安全生产管理人员、是否建立安全生产责任制考核机制、是否制定应急疏散预案并开展疏散演练、是否定期开展安全生产检查和安全事故隐患排查，对检查中发现的安全隐患是否及时处理、事故隐患排查治理是否落实并形成闭环管理；是否自行设置外地返岗员工隔离观察点，自行设置的外地返岗员工隔离观察点的消防、燃气、供电和建筑质量是否安全。

五、工作要求

（一）切实提高政治站位。要深刻认识做好疫情防控期间安全工作的极端重要性，切实把涉疫场所安全摆在突出位置，进一步强化战时安全意识，狠抓各类安全隐患排查整治，着力防范化解重大安全风险，确保人民群众生命财产安全 。

（二）迅速落实工作部署。要加强组织领导，迅速组织人员力量，认真研究制定细化实施方案，开展隐患排查整治，对排查出的问题隐患，严格按照项目化、表单化、清单化、责任化管理，建立问题清单、责任清单，切实找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，逐一销单，做到“闭环”管理，。

（三）加强监督管理。要建立健全生产安全事故和重大隐患通报制度，强化整改落实。对发现的安全隐患和问题要立查立改，做到排查整改、督查督办等工作措施贯穿集中整治的全过程。要加强事中事后监管，对集中整治行动走过场、整改治理不力的，存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业，要严格依法查处。

各地工信部门要加强安全生产大排查大整治工作情况报送，每上午10：00前报送有关工作贯彻落实情况，组织排查整治组、排查单位数量，排查整治隐患情况等信息材料。联系人：张惠聪，联系电话：2025917，邮箱：zzjxab@163.com。

                                                                                                                                               漳州市工业和信息化局

                                                                                                                                                      2020年3月11日

（此件主动公开）