漳州市工业和信息化局关于印发漳州市工信局2020年度干部学法用法计划的通知
漳工信法规〔2020〕38号
局机关各科室:
为全面推进法治政府建设和机关依法行政工作,根据有关规定要求,特制定《漳州市工信局2020年度干部学法用法计划》,现予印发,请遵照执行。
漳州市工业和信息化局
2020年3月19日
(此件主动公开)
漳州市工信局2020年度干部学法用法计划
为进一步培养和增强干部的法律素质,提高干部依法决策、依法行政能力和水平,根据市委依法治市办、市委组织部、市委宣传部、市司法局、市人力资源和社会保障局联合下发的《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》的部署和要求,结合我局实际,特制定2020年度局干部学法用法计划如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府工作大局,按照理论联系实际、学用结合的要求,以提高领导干部和公务员法律素质,增强依法决策、依法行政能力为重点,扎实开展领导干部和公务员学法用法工作,为推进“大抓工业,抓大工业”工作和工业经济转型发展提供有力的法治保证。
二、目标任务
通过深入开展系统的学法用法活动,不断增强机关干部依法治理、权利义务对等和依法履行职责等法治观念,逐步实现由注重依靠行政手段管理向依靠法律手段和法治思维管理的转变;不断提高机关干部学法用法的计划性、系统性和针对性,推进干部学法用法的规范化、制度化、常态化建设,促进本机关学法用法工作深入健康发展。
三、学习内容
1、习近平总书记的全面依法治国新理念新思想新战略。推动领导干部发挥示范带头作用,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
2、宪法和社会主义法治理念。认真学习新修订的宪法和社会主义法治理念,深刻领会宪法的基本精神,尤其是宪法修订部分的核心意涵,自觉维护宪法和法律的权威,准确把握社会主义法治理念核心内容,牢固树立社会主义法治理念。
3、促进经济社会发展相关的法律法规。认真学习环境保护、自然资源、土地使用、安全生产等方面法律法规,提高落实科学发展观的能力,促进经济社会可持续发展。
4、规范行政行为相关的法律法规。认真学习行政处罚法、行政许可法、行政诉讼法、保密法、国家安全法等政府行使管理职能、职责、规则、义务等法律法规,规范公共权力运行,尊重和保障公民权利。
5、与本职工作相关的法律法规。按照各自职责分工,分别学习履行工信工作职责所必需的专业法律知识,重点学习:电力法、电力设施保护条例、节约能源法、循环经济促进法、中小企业促进法、招标投标法、监控化学品管理条例、民用爆炸物品安全管理条例、清洁生产促进法、石油天然气管道保护法等。
6、党章和党内法规。党员干部要深入学习新党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等各项党内法规,增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩。
四、学习形式
1、健全中心组学法制度。局党组中心组坚持把法律知识的学习纳入中心组学习的重要内容,全年安排中心组学法不少于2次。
2、举办专题讲座。紧密结合工作实际,就有关重要政策、专项工作和涉法问题,聘请专家举办领导干部和机关工作人员专题讲座,全年举办专题讲座不少于1次。
3、开展法制培训。通过举办培训班、网络在线学习等形式开展法制培训。同时,认真组织和妥善安排干部参加省、市举办的法制培训活动,确保全员参与率。
4、善用法律咨询。以推进政府法律顾问制度为载体和手段,着力强化依法决策,依法办事的意识。通过开展重大事项决策中的法律咨询和论证,充分发挥法律专家在委重大决策中的参谋助手作用,提高法律知识在实际行政履职中的应用比重。
5、加强个人自学。充分利用“学习强国”学习平台,结合自身的工作性质和特点,联系工作实际,确定自学内容,撰写学习笔记、学习心得,做到持之以恒,注重实效。领导干部每人每年撰写学习心得不少于2篇,笔记5000字以上;其他公务员每人每年撰写学习心得不少于1篇,笔记3000字以上。
五、具体要求
1、加强领导,落实责任。局各有关科室要强化协调配合,落实责任分工。人事科要把干部学法用法列入干部培训计划,把学法用法情况作为考察干部的重要内容,并与干部年度考核挂钩;机关党委会要负责抓好党组中心组学法用法工作,并部署抓好局机关支部党员学法用法工作;法规科要负责落实依法行政制度设计,深入推进政府法律顾问制度实施以及干部学法用法工作的宏观计划安排,做好领导干部法治讲座和学法用法考试考核等日常工作。
2、端正态度,确保效果。要严格按年度计划的要求抓好学法用法工作,做到时间、人员、内容、效果“四落实”。局组织集中辅导或专题讲座期间,无特殊情况,不得缺席,确需请假的,事后要及时进行补课。自学内容要认真安排,妥善处理好工作与学习之间的矛盾,以确保学习效果。
3、联系实际,学以致用。坚持学习法律知识和解决实际问题相结合,突出强化法律素养和法治观念,学以致用,结合日常工作实际,着力推进工作方式和管理方式的转变,推进本局依法决策、依法行政和依法治理工作上新水平。