各县（市、区）、开发区（投资区、高新区）工业行业化解过剩产能工作领导小组办公室，市发改委、自然资源局、生态环境局、应急管理局、市场监管局：

根据省产能办《关于持续严防“地条钢”死灰复燃的通知》（闽产能办〔2020〕6号）要求，为进一步巩固我市钢铁行业化解过剩产能工作成果，现就防范“地条钢”死灰复燃的有关事项通知如下：

一、切实提高思想站位

各地要统一思想，提高认识，坚决贯彻落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革和高质量发展决策部署，持续严防“地条钢”死灰复燃。进一步健全完善防范“地条钢”长效工作机制，严格按照《漳州市钢铁产能违法违规行为举报核查工作有关规定》（漳产能办〔2019〕4号）等要求，对违法违规新增钢铁产能和“地条钢”死灰复燃行为“零”容忍，运用综合手段严厉查处，持续营造全市钢铁行业规范有序的良好发展环境。

二、全面开展排查

各地应结合当前开展的服务企业复工复产工作和企业用电数据监测，对辖区内中(工)频炉企业和涉钢企业开展一次全面排查。对已取缔的“地条钢”产能企业（7家“回头看”企业和2018年关停采用中频炉生产法兰盘企业等）要加强跟踪；对承包已被拆除中频炉生产法兰盘、“地条钢”的企业厂房，承包、租赁废弃、闲置的厂房，非国有供电以及夜间生产的涉钢中频炉铸造企业等，要加强巡查。对使用大功率变压器、用电量异常的企业要加强日常监测，消除“地条钢”死灰复燃的隐患。要严厉查处企业取缔中频炉后私自新上电弧炉的行为，以及在铁合金、铸造、机械制造、船舶等行业的生产流程中以延伸上下游产业链、资源综合利用等名义或假借不锈钢或特钢名义违法生产销售“地条钢”的行为。2020年底前彻底清理违规使用中（工）频炉生产不锈钢、工模具钢的问题。排查情况于6月1日前报送市产能办。对发现顶风新上“地条钢”、生产销售“地条钢”的，且有关地方核查不及时或处理不到位的，市产能办将组成联合调查组进行核查，相关情况向市政府报告。“地条钢”界定标准严格按照中国钢铁工业协会等五个协会发布的《关于支持打击“地条钢”、界定工频和中频感应炉使用范围的意见》（钢协〔2017〕23号）执行。

三、明确工作分工

各地要明确防范“地条钢”死灰复燃主体责任，层层落实到乡镇政府、园区管委会和相关部门，实现防范“地条钢”死灰复燃网格化管理，强化监管。对辖区内所有中（工）频炉熔炼废钢企业登记造册实行清单式管理；严格从项目工商登记、投资审批、环保、安全、用电申请等方面控制中（工）频炉建设项目，从源头有效防范“地条钢”死灰复燃等违法违规行为。

市直有关部门要按照结合各自职能从项目立项、土地审批、环境保护、企业注册、产品质量、安全生产、重点监管企业用电等方面加强指导督促。继续实施市直部门挂钩指导各地工作制度，

具体由市工信局挂钩芗城区、龙文区、龙海市、漳浦县、漳州高新区；市发改委挂钩云霄县、长泰县；市市场监管局挂钩南靖县、平和县；市自然资源局挂钩华安县、漳州开发区；市生态环境局挂钩东山县、常山开发区；市应急管理局挂钩诏安县、台商投资区。市工信局（市产能办）负责挂钩综合协调工作。各挂钩指导部门要督促检查挂钩的地方政府落实严防“地条钢”死灰复燃工作主体责任，建立完善工作长效机制；协调和解决挂钩的地方政府在打击和防范工作中发现的问题。除全市统一组织大检查外，各挂钩部门每半年要组织开展检查工作一次以上，并将挂钩指导工作情况及时报送市产能办。

联系人：罗文印，电话：2306772，传真：2033332，

电子邮箱：zzhyglb@163.com。

                                                                                                漳州市工业行业化解过剩产能工作领导小组办公室

                                                                                                                （漳州市工业和信息化局代章）   

  2020年5月20日

    （此件主动公开）