各县（市、区）工信局，漳州、常山、古雷开发区，台商投资区、漳州高新区经发局，局各相关科室、直属事业单位：

根据《漳州市安全生产委员会办公室关于加强全市今冬明春火灾防控工作的通知》（漳安委办〔2020〕74号）文件通知，从即日起至2021年3月，在全市集中开展今冬明春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：

一、工作要求

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实地方政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重大火灾事故，全力维护全市工信系统消防安全形势持续稳定。

二、重点任务

（一）深化消防安全执法检查专项行动

各单位要按照《通知》要求，结合本单位实际，认真组织自查自纠，全面落实安全隐患排查治理工作。重点排查整治所属单位消防安全制度不落实、建筑消防设施失效停用、防火隔离措施不到位、疏散通道堵塞占用、电气线路私拉乱接、违规用火用电取暖，并清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。

对有外租单位要配合当地政府有关部门，定期组织开展“三合一”场所暗访抽查，掌握“三合一”场所整治动态情况。发现违规“三合一”住宿人员，要坚决、彻底搬离，实现生产、储存、经营与住宿完全分离。对一时难以完全分离的既有“三合一”场所，坚决采取停电停产整顿措施。

（二）突出重要节点的消防安全工作

元旦、春节、元宵节前后，工信系统各部门、各单位要组织对节庆活动、监管企业、仓储物流等人员集中场所开展消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气输气线路等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，各部门和单位要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。

（三）突出火灾隐患治理

要加强电动自行车消防安全管理。按照市应急局等六部门《关于加强电动自行车消防安全管理工作方案的通知》（漳应急〔2020〕4号）文件的工作要求和分工，持续深化消防安全综合治理。相关科室要履行职责，紧盯电动自行车生产企业，严格执行电动车新国标要求进行生产。

（四）加强危险化学品和油气管道安全防范工作

民爆生产和仓储企业，要根据标准化评审的要求加强生产区域和储存库区的安全管理，积极组织对安全管理重点岗位、重点人员进行安全培训教育，特别对消防控制室操作人员以及重点工种人员进行安全管理技能培训，不断提高企业安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力，组织疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力），建立健全教育、防范、整治一体的安全生产长效机制。在今年前三季度安全检查基础上，抓好第四季度的安全检查。

要持续开展对陆上石油天然气管道设施保护监督管理。局石化工业科依法承担陆上石油天然气管道保护监督管理工作。按照《漳州市城际石油天然气输送管道安全隐患闭环治理工作方案》文件要求，督促油气管道企业加强巡查，发现危害管道安全行为，要及时协调解决。

三、加强消防宣传教育

（一）加大消防安全宣传力度。各单位要按照市政府安委会的统一部署，组织开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。按照局《安全生产宣传教育“六进”活动的通知》，通过宣传画、专栏等形式，向群众宣传“小火亡人”警示案例、冬春消防安全常识、电动车火灾防范常识等，教授居民掌握灭火逃生自救技能，向老人、儿童等弱势群体进行消防安全教育活动。

（二）加强消防安全提示。在元旦、立春、春节、元宵等重要节点，要以安全燃放烟花爆竹、家庭防火、冬季取暖、公共场所、逃生自救等为重点的消防安全公益广告和消防安全知识为醒目标志，对办公场所、职工宿舍区等人员密集场所落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置和使用方法）。

四、提升消防救援能力

要切实落实企业主体责任。企事业单位要不断提升自身的消防救援能力，整合应急救援力量，规范义务或厂内消防救援队伍管理，完善应急预案，扎实开展练兵活动。通过演练，检验企业在发生安全事故后应急职责履行的有效性，以及检验企业各专项预案及现场处置方案的实战可行性、应急快速性、救援有效性和事故后的恢复水平，为突发安全事故后提供应急救援的实战经验。

五、工作步骤

（一）部署发动阶段（2020年11月25日前）各单位分别制定方案、召开会议部署，明确职责、细化措施，广泛发动。

（二）组织实施阶段（2020年11月26日至2021年全国“两会”结束）各部门和单位对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（2021年全国“两会”结束至3月底）。局安办组织验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。局成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室挂靠石化工业科，承担日常工作。各部门各单位 要成立相应的组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

（二）强化部门合力。各有关部门和单位，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，各负其责，加强所属行业和企业的消防管理，开展消防专项检查，积极配合有关部门开展联合督查，形成冬春火灾防控工作合力。

（三）严格督导问效。冬春火灾防控工作列入安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的部门和单位，将及时通报，督促落实整治措施；发生火灾事故，严格按照“四不放过”原则，追究火灾事故单位和有关责任人的责任。

从今年12月至明年2月，每月21日报送当月工作小结；明年全国“两会”结束后2日内报送工作总结。

附件：漳州市工业和信息化局冬春火灾防控工作领导小组名单

                           漳州市工业和信息化局

                             2020年12月1日

（此件主动公开）

附件：

漳州市工业和信息化局

2019年今冬明春火灾防控工作领导小组

主  任：苏斌钢（党组书记、局长）

副主任：周智生（党组成员、副局长）

        林益生（党组成员、副局长）

方泗平（党组成员、副局长）

        杨毅斌（党组成员、副局长）

        黄  辉（党组成员、总工程师）

许开明（党组成员、四级调研员）

韩天德（四级调研员）

    成  员：赵  琎（办公室主任）

            邱长勇（法规和审核审批科科长）

            陈和生（投资规划和科技科科长）

            李春源（产业协调融合科科长）

            薛小明（中小企业科科长）

            高飞鹏（能源科科长）

            陈清标（节能和资源综合利用科科长）

            方艺玲（装备和新材料工业科二级主任科员）

            黄佳芬（工业经济运行科科长）

            郑明鸿（石化工业科科长）

            吴翊民（消费品工业科科长）

            薛论伟（电子信息科科长）

            施显天（软件和信息化推进科科长）

            曾莉苹（生产服务业科科长）

            林为中（人事科科长）

            沈毅兰（机关党委专职副书记）

领导小组下设办公室，挂靠在石化工业科。

    办公室主  任：杨毅斌（兼）

          副主任：韩天德（兼）

          成  员：郑明鸿（兼）

    方艺玲（兼）

      陈英艇（能源科）