林如凤委员：

您提出《关于建议我市借鉴云霄县殡葬改革做法，逐步推行丧事集中场所办理》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

您在提案中指出丧葬习俗存在的三个问题，并针对问题提出“借鉴云霄县做法，逐步推行丧事集中场所输；出台相关配套政策规定，推动惠民殡葬改革落地；加大宣传力度，使群众知政策守政策”的三个建议，很有针对性和建设性，我局对您的提案非常重视，局领导进行批示，业务科室进行了认真的研究探讨和办理。

一、我市已把丧事集中办理场所建设纳入规划和建设日程。近几年，我市积极推进殡葬设施建设，推行移风易俗集中出殡，并取得较好的成效。云霄县颐圆殡仪服务中心已投入使用，东山县规划建设县殡仪服务中心第一、第二吊唁堂，近期第一吊唁堂将竣工和投入使用。市本级由市政府投入近5亿元，在漳州市殡仪馆实施改扩建工程，项目建设包括市区殡仪服务中心项目，该项目集守灵、吊唁、遗体冷藏、处理、停放、业务服务大厅和丧葬用品超市等服务功能于一体，建成后可以满足整个市区在市殡仪服务中心进行集中治丧活动的需求，也将实行市区集中治丧。国土部门在编制十四五国土空间规划时将丧事集中办理场所纳入规划，按照每1个县级中心城区规划建设1个殡仪服务中心，较大的乡镇中心区域乡镇集中出殡场所进行规划，以满足群众集中治丧活动的需要，我市倡导各级政府分期分批实施丧事集中场所办理，深化殡葬改革，考虑群众对风俗的接受程度，成熟一个实施一个。

二、加强基本殡葬公共服务保障，推动基本殡葬服务从救助型向适度普惠型转变。2011年实现免除城乡困难群众基本殡葬服务费用全覆盖；2019年实现免除辖区内户籍人口基本火化费全覆盖，其中龙文区惠及的人群包括在龙文区死亡的所有人员。全省84个县（市、区）有37个免除户籍居民基本殡葬服务费，我市是全省唯一实现免除辖区户籍人口基本火化费全覆盖的设区市。2019年全市免除基本殡葬服务费2.9万人，共计3172万元，给群众带来更多实惠。

三、加强殡葬服务管理，规范工作规程。我市认真开展殡葬管理服务专项整治活动，切实解决好殡葬管理服务中存在的突出问题。一是公开收费项目。要求各殡仪馆在收费场所醒目位置公示了收费标准、收费依据、减免政策、服务承诺、监督台、办事流程和举报电话，设立投拆举报箱和温馨提示，谢绝丧属馈赠“红包”、“礼品”。二是加强内部管理。进一步建立健全管理制度，严格规范自身收费行为和殡葬服务人员服务行为，杜绝乱收费现象。三是规范中介服务。在殡仪服务前必须与丧主签订书面协议，明确收费标准、服务程序、服务项目、服务内容、服务标准等事项，认真抓好《殡仪服务回执单》的落实，自觉让群众评议、让群众监督，以实际服务效果取信于民。

四、做好宣传报道。我市注重媒体宣传效应，在市县媒体上宣传专项整治行动，采用粘贴告示、悬挂横幅、报纸刊发、网站报道、手机短信、印制发放宣传材料等方式，大力宣传殡葬改革工作相关政策法规，提倡厚养薄葬、文明殡葬，引导群众移风易俗，支持殡改工作和专项整治行动。主动联系新闻媒体，漳州电视台、《闽南日报》、漳州门户网等媒体多次分别对我市开展专项整治行动工作作了相关报道，向社会公布市殡葬领域突出问题专项整治行动举报电话（0596－2045162）。全市已完成换届的1980个行政村（居委会），村规民约都有殡葬移风易俗丧事简办的内容，每个村都建立红白理事会。

感谢您对我们工作的关心与支持。

领导签署：陈彪

联系电话：13806958531

联系人：方文德

漳州市民政局

2020年5月26日