黄绿兰委员：

您提出关于《提升留守儿童和困境儿童关爱保障水平的建议》的提案收悉，我局对您的提案非常重视，局领导进行批示，业务科室进行了认真的调研和办理，现将办理情况答复如下：

一、健全儿童关爱保障政策体系。在农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障体系建设上我们举措：一是建立了漳州市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度。印发了《漳州市人民政府办公室关于同意建立漳州市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度的函》，对会议制度的主要职能、成员单位、工作规则、工作要求、部门职责分工都做了明确规定，为各成员单位加强沟通、形成合力，积极做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作提供政策保障。二是出台了《漳州市民政局等10部门关于进一步健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作的实施意见》、《漳州市民政局等12部门关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》等配套政策。

二、开展儿童关爱行动。一是持续开展“合力监护、相伴成长”专项行动，按职责分工落实农村留守儿童家庭监护责任、强制报告责任、临时监护责任、控辍保学责任、户口登记责任。加强与公安、教育部门沟通和通报，跟踪落实全市农村留守儿童中存在的辍学和未登记户口的问题。二是落实了事实无人抚养儿童纳入保障，全市294名事实无人抚养儿童经过申报审核审批纳入补助保障（保障标准900元/人月，2020年1月起执行）；三是发放了孤儿和事实无人抚养儿童临时价格补助，全市共452人，每个月发放4.3万元；四是开展宗教场所收留抚养孤弃儿童专项治理，维护儿童合法权益。

三、开展试点工作。一是实施“福蕾行动计划”，在芗城区和云霄县开展试点工作，每个试点县选定2个乡镇，每个乡镇选2个村作为试点，开展关爱服务；二是创建漳州特色的儿童关爱服务品牌。今年我市安排160万元专项资金用于未成年保护工作，通过政府购买服务，在全市每个县（市、区）创建1－2个农村留守儿童和困境儿童关爱服务活动示范点，建议市局在市级提留的福彩公益金中每年都安排160万元专项资金用于未成年保护工作，促进形成常态化、机制化、具有漳州特色的儿童关爱服务品牌；三是全市建立了90个农村留守儿童关爱保护示范点。

四、加强儿童工作建设。一是推动漳州市社会福利院建设成为“养治教康+社会工作”一体化养育机构，提升孤弃儿童养育水平，县级儿童福利院集中养育的儿童数量少于10个的，逐步实施由县级委托市社会福利院集中养育。二是推进市级和县级未成年人救助保护机构和儿童福利机构升级转型，到2020年底实现市、县两级未成年人保护机构全覆盖，发挥对农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作指导作用。巩固乡镇儿童督导员、村（居）儿童主任全覆盖。三是推动每个县今年举办一期乡镇儿童督导员和村（居）儿童主任培训班。四是实现了儿童信息网上实时填报。

感谢您对我们工作的关心与支持。

领导签署：陈彪

联系电话：13806958531

联系人：方文德

漳州市民政局

2020年5月29日