漳州城投建工集团有限公司：

你单位送审的水仙大街（龙文段）两侧绿化清占改造提升工程结算项目，我局委托福建众亿工程项目管理有限公司,按照财政投资项目评审操作规程，依据有关法律、法规，本着客观、公正、科学的原则，经过工程量核实、单价取费审查等必要工作程序，对送审的有关资料(资料的真实性由送审单位负责)进行认真、细致的评审，现审核结论书如下：

一、项目概况

(一)项目立项、概算情况：

根据《漳州市龙文区发展和改革局关于水仙大街（龙文段）两侧绿化清占改造提升工程项目建议书的批复》（漳龙发改审〔2017〕47号）、《漳州市龙文区发展和改革局关于水仙大街（龙文段）两侧绿化清占改造提升工程可行性研究报告的批复》（漳龙发改审〔2018〕2号）、《漳州市龙文区发展和改革局关于水仙大街（龙文段）两侧绿化清占改造提升工程初步设计及概算的批复》（漳龙发改审〔2018〕48号）等文件，该工程总投资概算8624.11万元，其中建安工程费用5688.45万元，其他费用473.84万元，基本预备费308.11万元，建设用地费用1998.95万元，建设期贷款利息154.76万元。

(二)建设规模、建设内容及资金来源：

本项目起点于水仙大街与九龙大道交叉口，终点为水仙大街与小港南路交叉口，全程约5.6公里。包含人行道外20米范围内的绿化工程、绿化景观园区道路铺装工程、公厕、景观小品等其他工程，以及水电设施等配套工程的建设。

资金来源：由业主多渠道筹集。

(三)项目建设相关单位

建设单位：漳州城投建工集团有限公司

设计单位：漳州市城市规划设计研究院

监理单位：漳州鼎成工程监理有限公司

施工单位：漳州城投景观工程有限公司

二、审核依据

(一)漳州市财政局关于转发《福建省财政厅转发财政部〈财政投资项目评审操作规程〉的通知》的通知(漳财建〔2003〕33号)等财政投融资项目评审有关规定。

(二)《中共漳州市委办公室 漳州市人民政府办公室关于印发<市属全资国有企业作为业主组织参与基础设施及市政公共事项投资与建设办法>的通知》（漳委办发〔2014〕18号）、《漳州市人民政府办公室关于印发<2017年中心城区城市建设项目实施方案>的通知》（漳政办〔2017〕31号）、《漳州市龙文区发展和改革局关于水仙大街（龙文段）两侧绿化清占改造提升工程项目建议书的批复》（漳龙发改审〔2017〕47号）、《漳州市龙文区发展和改革局关于水仙大街（龙文段）两侧绿化清占改造提升工程可行性研究报告的批复》（漳龙发改审〔2018〕2号）、《漳州市龙文区发展和改革局关于水仙大街（龙文段）两侧绿化清占改造提升工程初步设计及概算的批复》（漳龙发改审〔2018〕48号）等文件。

(三)工程结算书、预算审核书、施工图纸、竣工图、施工合同、竣工验收报告、开工报告、设计变更、签证单、联系单等送审资料。

(四)计价等参照依据：

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及福建省实施细则；《福建省建筑安装工程费用定额(2017版)》以及相应的房屋建筑与装饰工程、装配式建筑工程、构筑物工程 、市政工程、园林绿化工程、建筑安装工程、古建筑保护修复工程等专业工程的《预算定额》，《福建省建设工程混凝土、砂浆等半成品配合比》（2017版）、《福建省房屋建筑与市政基础设施工程造价电子数据交换导则》（2017版）、《建设工程人工材料设备机械数据标准》和《福建省建设工程工程量清单计价表格》（2017版）；价格采用福建省2017年第二季度清单机械台班和漳州市区201708期清单综合价和福建省2017定额材料综合价（主要材料为市场调查价，不含增值税）。

(五)其他与评审项目有关的法律、法规及行业相关规定。

(六)审核意见复函等。

三、审核结论

本项目送审工程造价3616.0884万元，审定工程造价3182.9214万元，净核减433.1670万元，净核减率11.98%。审核事项说明如下：

（一）主要核减部分

1、绿化工程（合同外）

(1)040101001003 挖一般土方,送审价为工程量18481.9m³*单价4.32元/m³=79841.81元，审后价为0元，核减79841.81元，原因是此项目应计入市政单位工程，核减项目。

(2)040103002007 余方弃置,送审价为工程量18481.9m³*单价14.66元/m³=270944.65元，审后价为0元，核减270944.65元，原因是此项目应计入市政单位工程，核减项目。

(3)040103001003 填方,送审价为工程量39548.75m³*单价36.29元/m³=1435224.14元，审后价为0元，核减1435224.14元，原因是此项目应计入市政单位工程，核减项目。

(4)050101009025 种植土回(换)填,送审价为工程量22495.65m³*单价28.27元/m³=635952.03元，审后价为0元，核减635952.03元，原因是原投标报价有该项目，应计入合同内，核减项目。

(5)050301005042 点风景石,送审价为工程量426.502t*单价1096.17元/t=467518.7元，审后价为0元，核减467518.7元，原因是此项目计入清单项目布置景石 单块质量（1t以内），核减项目。

(6)050301005043 点风景石,送审价为工程量38.194t*单价1080.14元/t=41254.87元，审后价为0元，核减41254.87元，原因是此项目计入清单项目布置景石 单块质量（1t以内），核减项目。

2、园林单位工程

(1)050201001011 园路,送审价为工程量41.44㎡*单价1392.13元/㎡=57689.87元，审后价为0元，核减57689.87元，原因是竣工图无此项内容，核减项目。

(2)050201001002 园路,送审价为工程量11174.45㎡*单价174.83元/㎡=1953629.09元，审后价为工程量10706.88㎡*单价174.83元/㎡=1871883.83元，核减81745.26元，原因是工程量核减。

(3)050301002001 堆砌石假山,送审价为工程量593.48t*单价2316.07元/t=1374541.22元，审后价为工程量488.73t*单价2316.07元/t=1131932.89元，核减242608.33元，原因是工程量核减。

(4)011202001001 柱、梁面一般抹灰,送审价为工程量468.97㎡*单价148.18元/㎡=69491.97元，审后价为工程量163.26㎡*单价148.18元/㎡=24191.87元，核减45300.1元，原因是工程量核减。

(5)020202003002 栏杆,送审价为工程量265.78m*单价499.44元/m=132741.16元，审后价为工程量149.06m*单价499.44元/m=74446.53元，核减58294.63元，原因是工程量核减。

(6)050201001009 园路,送审价为工程量160.14㎡*单价377.81元/㎡=60502.49元，审后价为工程量20.9㎡*单价377.81元/㎡=7896.23元，核减52606.26元，原因是工程量核减。

3、园林单位工程（合同外）

050201003006 路牙铺设,送审价为工程量339.38m*单价201.18元/m=68276.47元，审后价为0元，核减68276.47元，原因是此项目计入园林单位工程，核减项目。

4、市政单位工程

041001002004 拆除人行道,送审价为工程量4397㎡*单价33.92元/㎡=149146.24元，审后价为工程量2556.56㎡*单价33.92元/㎡=86718.52元，核减62427.72元，原因是工程量核减。

5、市政单位工程（合同外）

040103002008 余方弃置,送审价为工程量21336m³*单价14.8元/m³=315772.8元，审后价为0元，核减315772.8元，原因是原投标报价无此项目，核减项目。

6、园林安装工程

(1)040806002002 接地母线,送审价为工程量16279.14m*单价24.99元/m=406815.71元，审后价为工程量10118.41m*单价24.99元/m=252859.07元，核减153956.64元，原因是工程量核减。

(2)040504001004 砌筑井,送审价为工程量27座*单价1800元/座=48600元，审后价为0元，核减48600元，原因是预算审核编制说明写明，做法不详，暂按价计入，结算按实调整，列入合同外，核减项目。

(3)040504001005 砌筑井,送审价为工程量103座*单价1800元/座=185400元，审后价为0元，核减185400元，原因是预算审核编制说明写明，做法不详，暂按价计入，结算按实调整，列入合同外，核减项目。

7、合同外（安装工程）

(1)040205001001 人(手)孔井,送审价为工程量339座*单价339.11元/座=114958.29元，审后价为0元，核减114958.29元，原因是列入看现场后增减-合同外安装工程,核减项目。

(2)040504001001 砌筑井,送审价为工程量205座*单价467.31元/座=95798.55元，审后价为0元，核减95798.55元，原因是雨水口合同内已计，核减项目。

8、看现场后核减园林单位工程

(1)011505013004 厕所,送审价为0元,审后价为工程量3座*单价-25105.6元/座=-75316.8元，核减75316.8元，原因是竣工图与现场实际尺寸不符，核减项目。

(2)050201003010 路牙铺设,送审价为0元,审后价为工程量-406.17m*单价171.67元/m=-69727.2元，核减69727.2元，原因是现场实际未施工，核减项目。

(3)040205012002 隔离护栏,送审价为0元,审后价为工程量-2020.02m*单价29.39元/m=-59368.39元，核减59368.39元，原因是竣工图与现场实际长度不符，核减项目。

(4)050201001013 园路,送审价为0元,审后价为工程量-432.94㎡*单价174.83元/㎡=-75690.9元，核减75690.9元，原因是现场实际未施工，核减项目。

9、税金差额

税金差额共核减140715元，原因是送审按11%税率计入，根据闽建筑〔2019〕11号增值税调整，未付工程款按9%增值税计入，造成核减。

（二）主要核增部分

1、绿化工程

050101009002 种植土回(换)填,送审价为0元,审后价为工程量18548.81m³*单价28.27元/m³=524374.86元，核增524374.86元，原因是绿化单位（合同外）项目核减，原投标报价有该项目，计入合同内，核增项目。

2、绿化工程（合同外）

050301005044 点风景石,送审价为工程量171.874t*单价1068.81元/t=183700.65元，审后价为工程量636.57t*单价1068.81元/t=680372.38元，核增496671.73元，原因是工程量核增。

3、园林单位工程

050201003008 路牙铺设,送审价为0元,审后价为工程量244.13m*单价171.67元/m=41909.8元，核增41909.8元，原因是送审单位计入园林单位（合同外），原投标报价有该项目，计入合同内，核增项目。

4、园林单位工程（合同外）

050301005039 点风景石,送审价为工程量4084.98t*单价611.61元/t=2498414.62元，审后价为工程量4189.73t*单价611.61元/t=2562480.77元，核增64066.15元，原因是工程量核增。

5、市政单位工程

(1)040103002010 余方弃置,送审价为0元,审后价为工程量17758.5m³*单价6.12元/m³=108682.02元，核增108682.02元，原因是送审单位计入绿化工程（合同外），原投标报价有该项目，计入合同内，核增项目。

(2)040103001004 填方,送审价为0元,审后价为工程量43495.59m³*单价10.84元/m³=471492.2元，核增471492.2元，原因是送审单位计入绿化单位（合同外），应计入市政单位工程，核增项目。

(3)010101002001 挖一般土方,送审价为0元,审后价为工程量15192.19m³*单价4.07元/m³=61832.21元，核增61832.21元，原因是送审单位计入绿化单位（合同外），应计入市政单位工程，核增项目。

(4)040103002001 余方弃置,送审价为0元,审后价为工程量15192.19m³*单价6.12元/m³=92976.2元，核增92976.2元，原因是送审单位计入绿化单位（合同外），应计入市政单位工程，核增项目。

6、合同外（安装工程）

(1)040504001008 砌筑井,送审价为0元,审后价为工程量27座*单价1600元/座=43200元，核增43200元，原因是原施工图做法不详，按实际做法计入合同外，核增项目。

(2)040504001010 砌筑井,送审价为0元,审后价为工程量63座*单价1600元/座=100800元，核增100800元，原因是原施工图做法不详，按实际做法计入合同外，核增项目。

(3)040504001009 砌筑井,送审价为0元,审后价为工程量40座*单价1000元/座=40000元，核增40000元，原因是原施工图做法不详，按实际做法计入合同外，核增项目。

四、存在问题

该项目未进行招标，直接委托漳州城投景观工程有限公司承建，不符合招投标的相关规定。

五、意见或建议

1、请你单位按照相关基建程序执行办理。

2、该项目审核后，核减率为11.98%，根据漳州市政府《关于加强国有资金投资建设项目标后监管的意见》（漳政综〔2009〕72号文）规定，审核费用由承包人负担，请你单位将该项目审核费6.8182万元直接从结算工程款中扣除。

3、该项目审核结论数作为工程结算的依据。

4、请你单位抓紧清理工程往来款项，认真做好工程财务决算，及时办理固定资产移交相关手续。

                                   漳州市财政局

2020年3月4日

(此件主动公开)