漳州市城市建设投资开发有限公司：

你单位送审的漳州市东立交桥道路改造及市民公园工程（市民公园）结算项目，我局委托福建省建融工程咨询有限公司,按照财政投资项目评审操作规程，依据有关法律、法规，本着客观、公正、科学的原则，经过工程量核实、单价取费审查等必要工作程序，对送审的有关资料(资料的真实性由送审单位负责)进行认真、细致的评审，现审核结论书如下：

一、项目概况

(一)项目立项、概算情况：

根据《漳州市发展和改革委员会关于东立交桥道路改造及市民公园工程项目建议书的批复》（漳发改审〔2015〕113号）、《漳州市发展和改革委员会关于东立交桥道路改造及市民公园工程项目可行性研究报告的批复》（漳发改审〔2016〕16号）、《漳州市发展和改革委员会关于东立交桥道路改造及市民公园工程可行性研究报告调整建设规模及内容的批复》（漳发改审〔2016〕18号）及《漳州市发展和改革委员会关于东立交桥道路改造及市民公园（市民公园）项目初步设计及概算的批复》（漳发改审〔2017〕58号）等文件，该项目投资概算为4936.03万元，其中建安投资为3988.58万元。

(二)建设规模、建设内容及资金来源：

市民公园建设工程包含园建工程、绿化工程、园区道路、驳岸护岸、环卫、绿化、通讯、夜景照明、监控及广播等市政基础配套设施。

资金来源：由业主多渠道筹集。

(三)项目建设相关单位

建设单位：漳州市城市建设投资开发有限公司

设计单位：机械工业第六设计研究院有限公司

监理单位：福建越众日盛建设咨询有限公司

施工单位：漳州市建筑工程有限公司

二、审核依据

(一)漳州市财政局关于转发《福建省财政厅转发财政部〈财政投资项目评审操作规程〉的通知》的通知(漳财建〔2003〕33号)等财政投融资项目评审有关规定。

(二)《漳州市发展和改革委员会关于东立交桥道路改造及市民公园工程项目建议书的批复》（漳发改审〔2015〕113号）、《漳州市发展和改革委员会关于东立交桥道路改造及市民公园工程项目可行性研究报告的批复》（漳发改审〔2016〕16号）、《漳州市发展和改革委员会关于东立交桥道路改造及市民公园工程可行性研究报告调整建设规模及内容的批复》（漳发改审〔2016〕18号）及《漳州市发展和改革委员会关于东立交桥道路改造及市民公园（市民公园）项目初步设计及概算的批复》（漳发改审〔2017〕58号）等文件。

(三) 送审结算书、施工图纸、竣工图、施工合同及协议书、现场签证、设计变更单等送审资料。

(四)计价等参照依据：

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《福建省建筑安装工程费用定额(2016版)》、《福建省市政工程消耗量定额》（FJYD-401-407-2005）、《福建省建筑工程消耗量定额》（FJYD101-2005）、《福建省建筑装饰装修工程消耗量定（FJYD-201-2005）、《福建省安装工程消耗量定额》（2012版）等有关规定，执行的政策文件有：财税〔2016〕36号、建办标〔2016〕4号、闽建办筑〔2016〕13号、闽建筑〔2016〕15号、闽建价〔2016〕16号、闽建价〔2016〕11号、闽建价〔2016〕9号、闽建价〔2015〕28号、闽建筑函〔2015〕63号、闽建筑函〔2014〕156号、闽建筑〔2012〕40号及闽建筑〔2011〕6号文等文件；价格采用福建省2016年第三季度清单机械台班（不含增值税）和漳州市201611期清单综合价（不含增值税）（主要材料为市场调查价，不含增值税）。

(五)其他与评审项目有关的法律、法规及行业相关规定。

(六)审核意见复函等。

三、审核结论

本项目送审工程造价2381.4180万元，审定工程造价1918.0982万元，净核减463.3198万元，净核减率19.46%。审核事项说明如下：

（一）主要核减部分

1、市政单位工程（合同内）

(1)040102001001 挖一般石方，送审价为工程量2872.8m³*单价8.4元/m³=24131.52元，审后价为0元，核减24131.52元，原因是图纸无石方开挖。

(2)040103002003 余方弃置，送审价为工程量2872.8m³*单价22.72元/m³=65270.02元，审后价为0元，核减65270.02元，原因是图纸无石方开挖，核减相应的余方弃置。

(3)040103001003 回填方，送审价为工程量7182m³*单价90.24元/m³=648103.68元，审后价为工程量1962.77m³*单价90.24元/m³=177120.36元，核减470983.32元，原因是工程量核减。

(4)040204002001 人行道块料铺设，送审价为工程量1082.21㎡*单价156.45元/㎡=169311.75元，审后价为工程量857.23㎡*单价156.45元/㎡=134113.63元，核减35198.12元，原因是工程量核减。

2、箱变工程（合同内）

040504002001 箱式变电站基础，送审价为工程量2座*单价16042.34元/座=32084.68元，审后价为0元，核减32084.68元，原因是该项目为合同外项目，在合同外项目中计算。

3、园林景观单位工程（合同内）

(1)040203007002 水泥混凝土，送审价为工程量1941.24㎡*单价128.65元/㎡=249740.53元，审后价为工程量1773.09㎡*单价128.65元/㎡=228108.03元，核减21632.5元，原因是工程量核减。

(2)EB001002 植草沟，送审价为工程量1066.36㎡*单价102.32元/㎡=109109.96元，审后价为工程量212.76㎡*单价102.32元/㎡=21769.6元，核减87340.36元，原因是工程量核减。

(3)050101011001 绿地起坡造型，送审价为工程量24517.05m³*单价25.38元/m³=622242.73元，审后价为工程量10196.78m³*单价25.38元/m³=258794.28元，核减363448.45元，原因是工程量核减。

(4)040803002006 电缆保护管，送审价为工程量3218.92m*单价21.72元/m=69914.94元，审后价为工程量3218.92m*单价10.09元/m=32478.9元，核减37436.04元，原因是单价核减。

(5)040803002007 电缆保护管，送审价为工程量1028.13m*单价39.71元/m=40827.04元，审后价为0元，核减40827.04元，原因是图纸无相应电缆保护管项目。

(6)040103001027 回填方，送审价为工程量662.76m³*单价87.88元/m³=58243.35元，审后价为工程量341.65m³*单价87.88元/m³=30024.2元，核减28219.15元，原因是工程量核减。

4、园林景观单位工程（合同外）

(1)050201001011 园路，送审价为工程量294.4㎡*单价218.42元/㎡=64302.85元，审后价为工程量265.33㎡*单价146.87元/㎡=38969.02元，核减25333.83元，原因是工程量及单价核减。

(2)050307009004 标志牌，送审价为工程量9个*单价4483.08元/个=40347.72元，审后价为工程量9个*单价1204.05元/个=10836.45元，核减29511.27元，原因是单价核减。

(3)050307009010 标志牌，送审价为工程量4个*单价10782.15元/个=43128.6元，审后价为工程量4个*单价5360.12元/个=21440.48元，核减21688.12元，原因是单价核减。

(4)010101002003 挖一般土方，送审价为工程量8297.5m³*单价4.06元/m³=33687.85元，审后价为工程量514.14m³*单价3.43元/m³=1763.5元，核减31924.35元，原因是工程量及单价核减。

(5)040103001006 回填方，送审价为工程量22860.31m³*单价17.06元/m³=389996.89元，审后价为0元，核减389996.89元，原因是该项目为合同内项目，在合同内项目计算。

(6)040802001003 电杆组立，送审价为工程量40根*单价2076.48元/根=83059.2元，审后价为0元，核减83059.2元，原因是该项目为合同内项目，在合同内项目计算。

(7)040803001006 电缆，送审价为工程量380.54m*单价112.21元/m=42700.39元，审后价为0元，核减42700.39元，原因是该项目为合同内项目，在合同内项目计算。

5、园林景观单位工程（合同外-密林区）

(1)040203007004 水泥混凝土，送审价为工程量555.87㎡*单价342.79元/㎡=190546.68元，审后价为工程量530.34㎡*单价162.14元/㎡=85989.33元，核减104557.35元，原因是工程量及单价核减。

(2)EB001004 雨水花园 做法详见LS02.1-1，送审价为工程量406.51㎡*单价97.89元/㎡=39793.26元，审后价为0元，核减39793.26元，原因是送审清单特征描述做法与图纸不符，审核按图纸做法另列项目计算。

(3)05B001001 长椅，送审价为工程量48m*单价1685.14元/m=80886.72元，审后价为工程量47.42m*单价1078.11元/m=51123.98元，核减29762.74元，原因是工程量及单价核减。

6、园林种植养护单位工程（合同内）

(1)050101010001 整理绿化用地，送审价为工程量54006.39㎡*单价5元/㎡=270031.95元，审后价为工程量39875.5㎡*单价5元/㎡=199377.5元，核减70654.45元，原因是工程量核减。

(2)050101009001 种植土回(换)填，送审价为工程量16201.92m³*单价25.25元/m³=409098.48元，审后价为工程量11962.65m³*单价25.25元/m³=302056.91元，核减107041.57元，原因是工程量核减。

(3)050102001017 栽植乔木，送审价为工程量77株*单价2771.32元/株=213391.64元，审后价为工程量65株*单价2771.32元/株=180135.8元，核减33255.84元，原因是工程量核减。

(4)050102001030 栽植乔木，送审价为工程量71株*单价2789.46元/株=198051.66元，审后价为工程量34株*单价2789.46元/株=94841.64元，核减103210.02元，原因是工程量核减。

(5)050102002006 栽植灌木，送审价为工程量17株*单价4601.28元/株=78221.76元，审后价为工程量17株*单价2946.34元/株=50087.78元，核减28133.98元，原因是单价核减。

(6)050102002008 栽植灌木，送审价为工程量124株*单价1303.04元/株=161576.96元，审后价为工程量108株*单价1303.04元/株=140728.32元，核减20848.64元，原因是工程量核减。

(7)050102012001 铺种草皮，送审价为工程量32690.3㎡*单价28.48元/㎡=931019.74元，审后价为工程量25939.28㎡*单价28.48元/㎡=738750.69元，核减192269.05元，原因是工程量核减。

(8)050102007028 栽植色带，送审价为工程量3870㎡*单价67.64元/㎡=261766.8元，审后价为工程量120㎡*单价67.64元/㎡=8116.8元，核减253650元，原因是工程量核减。

7、园林种植养护单位工程（合同外，已考虑苗木损耗率、水费、洒水车机械台班费）

(1)050102006005 栽植攀缘植物，送审价为工程量2060株*单价68.96元/株=142057.6元，审后价为工程量224株*单价50.27元/株=11260.48元，核减130797.12元，原因是工程量及单价核减。

(2)050102007038 栽植色带，送审价为工程量714㎡*单价126.7元/㎡=90463.8元，审后价为工程量601.33㎡*单价75.31元/㎡=45286.16元，核减45177.64元，原因是工程量及单价核减。

(3)050102012003 铺种草皮，送审价为工程量3155㎡*单价34.11元/㎡=107617.05元，审后价为工程量1250㎡*单价35.07元/㎡=43837.5元，核减63779.55元，原因是工程量核减，单价核增。

(4)050102013001 喷播植草(灌木)籽，送审价为工程量1270㎡*单价25.84元/㎡=32816.8元，审后价为0元，核减32816.8元，原因是图纸无喷播植草项目。

(5)050102007042 栽植色带，送审价为工程量377㎡*单价140.73元/㎡=53055.21元，审后价为工程量108㎡*单价135.71元/㎡=14656.68元，核减38398.53元，原因是工程量及单价核减。

(6)050102007044 栽植色带，送审价为工程量5262.1㎡*单价87.39元/㎡=459854.92元，审后价为0元，核减459854.92元，原因是该项目为合同内项目，在合同内项目计算。

(7)050102007046 栽植色带，送审价为工程量711.1㎡*单价92.13元/㎡=65513.64元，审后价为0元，核减65513.64元，原因是该项目为合同内项目，在合同内项目计算。

（二）主要核增部分

1、箱变工程（合同外）

040504002002 箱式变电站基础，送审价为0元，审后价为工程量2座*单价13723.15元/座=27446.3元，核增27446.3元，原因是该项目为合同外项目，送审按合同内项目计算。

2、园林景观单位工程（合同内）

(1)040103001005 回填方，送审价为0元，审后价为工程量20679.56m³*单价14.82元/m³=306471.08元，核增306471.08元，原因是该项目为合同内项目，送审按合同外项目计算。

(2)040803001017 电缆，送审价为0元，审后价为工程量380.54m*单价87.23元/m=33194.5元，核增33194.5元，原因是该项目为合同内项目，送审按合同外项目计算。

3、园林景观单位工程（合同外-密林区）

EB001006 雨水花园 做法详见LS02.1-1，送审价为0元，审后价为工程量406.51㎡*单价58.69元/㎡=23858.07元，核增23858.07元，原因是送审清单特征描述做法与图纸不符，审核按图纸做法重新计算。

4、园林种植养护单位工程（合同内）

(1)050102007095 栽植色带，送审价为0元，审后价为工程量5262.1㎡*单价68.03元/㎡=357980.66元，核增357980.66元，原因是该项目为合同内项目，送审按合同外项目计算。

(2)050102007096 栽植色带，送审价为0元，审后价为工程量711.1㎡*单价87.03元/㎡=61887.03元，核增61887.03元，原因是该项目为合同内项目，送审按合同外项目计算。

四、存在问题

该项目未招标直接委托漳州市建筑工程有限公司承建，不符合招投标相关规定，且未办理施工许可证。

五、意见或建议

1、请你单位按照相关基建程序执行办理。

2、该项目审核后，核减率为19.46%，根据漳州市政府《关于加强国有资金投资建设项目标后监管的意见》（漳政综〔2009〕72号文）规定，审核费用由承包人负担，请你单位将该项目审核费4.6575万元直接从结算工程款中扣除。

3、该项目审核结论数作为工程结算的依据。

4、请你单位抓紧清理工程往来款项，认真做好工程财务决算，及时办理固定资产移交相关手续。

                                   漳州市财政局

2020年6月3日

(此件主动公开)