漳州市城市建设投资开发有限公司：

你单位送审的龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升及市行政中心用地片林建设工程-市行政中心用地片林建设工程结算项目，我局委托福建昇华工程造价咨询有限公司,按照财政投资项目评审操作规程，依据有关法律、法规，本着客观、公正、科学的原则，经过工程量核实、单价取费审查等必要工作程序，对送审的有关资料(资料的真实性由送审单位负责)进行认真、细致的评审，现审核结论书如下：

一、项目概况

(一)项目立项、概算情况：

根据《漳州市发展和改革委员会关于漳州市龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升及市行政中心用地片林建设工程项目建议书及核准勘察、设计先行招标事项的批复》（漳发改审〔2014〕56号）、《漳州市发展和改革委员会关于漳州市龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升及市行政中心用地片林建设工程项目可行性研究报告的批复》（漳发改审〔2014〕66号）、《漳州市发展和改革委员会关于漳州市龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升及市行政中心用地片林建设工程-龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升工程项目初步设计及概算的批复》（漳发改审〔2015〕69号）文件批准建设，该项目总投资概算为9516.94万元，其中工程费用3972.88万元。

(二)建设规模、建设内容及资金来源：

该项目主要建设龙江中路（江滨路-迎宾路段）绿化及东西两侧各50米宽范围绿化带及市行政中心388亩用地片林绿化建设、龙江中路（江滨路-迎宾路段）西侧50米宽绿化建设（水仙大街-新浦东路），主要建设内容包括：绿化提升工程、配套设施工程。此次送审主要为龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升-市行政中心用地片林建设工程（一期）、龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升-市行政中心用地片林建设工程（二期）、龙江中路（江滨路-迎宾路段）西侧50米宽绿化建设（水仙大街-新浦东路）的场地清理及土方工程、园林景观工程、绿化工程、市政安装工程。

资金由业主自筹解决。

(三)项目建设相关单位：

建设单位：漳州市城市建设投资开发有限公司

设计单位：中外园林建设有限公司

监理单位：福建越众日盛建设咨询有限公司

施工单位：漳州市建筑工程有限公司

二、审核依据

(一)漳州市财政局关于转发《福建省财政厅转发财政部〈财政投资项目评审操作规程〉的通知》的通知(漳财建〔2003〕33号)等财政投融资项目评审有关规定。

(二)《漳州市发展和改革委员会关于漳州市龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升及市行政中心用地片林建设工程项目建议书及核准勘察、设计先行招标事项的批复》（漳发改审〔2014〕56号）、《漳州市发展和改革委员会关于漳州市龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升及市行政中心用地片林建设工程项目可行性研究报告的批复》（漳发改审〔2014〕66号）、漳州市发展和改革委员会关于漳州市龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升及市行政中心用地片林建设工程-龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升工程项目初步设计及概算的批复（漳发改审〔2015〕69号）。

(三)工程预算审核书、施工图纸、竣工图纸、签证单、联系单、设计变更图纸、送审结算书、工程量计算书、甲供材料清单、施工合同、苗木购销合同等送审材料。

(四)计价等参照依据：

《福建省市政工程消耗量定额》（FJYD-401-407-2005）、《福建省建筑工程消耗量定额》（FJYD101-2005）、《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（FJYD-201-2005）、《福建省安装工程消耗量定额》（2012版）等有关规定，执行的政策文件有：闽建筑〔2005〕15号、25号文、闽建筑〔2007〕2号、4号、15号、30号文、闽建筑〔2009〕3号文、闽建筑〔2010〕27号、32号文、闽建筑〔2011〕6号、37号文、闽建筑函〔2012〕4号文、闽建筑〔2012〕4号、9号、36号、40号文、闽建筑函〔2013〕92号文。价格采用福建省2015年第一季度清单机械台班和漳州市区201504期清单综合价（主要材料为市场调查价）。

(五)其他与评审项目有关的法律、法规及行业相关规定。

(六)工程审核意见的确认函等。

三、审核结论

本项目送审工程造价1929.6874万元，审定工程造价1478.2609万元，净核减451.4265万元，净核减率23.39%。审核事项说明如下：

(一)主要核减部分：

A、龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升-市行政中心用地片林建设工程（一期）

1、园林绿化单位工程（清单内）

040103001002 填方  送审价为工程量62825m³*单价29.06元/m³=1825694.5元，审后价为工程量13488.07m³*单价29.06元/m³=391963.31元，核减1433731.19元，原因是工程量核减。

2、市政道路、排水、监控单位工程（清单内）

040202014002 水泥稳定碎(砾)石  送审价为工程量2951.9㎡*单价110.97元/㎡=327572.34元，审后价为工程量2760.2㎡*单价70.75元/㎡=195284.15元，核减132288.19元，原因是工程量及单价核减。

3、签证单

050102007014 栽植色带  送审价为工程量2390㎡*单价42.34元/㎡=101192.6元，审后价为0元，核减101192.6元，原因是种植波斯菊苗送审清单套取错误，审后另列。

B、龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升-市行政中心用地片林建设工程（二期）

1、园林单位工程（清单内）

050102001006 栽植乔木风凰木  送审价为工程量127株*单价1591.54元/株=202125.58元，审后价为工程量102株*单价248.5元/株=25347元，核减176778.58元，原因是乙供苗木仅有102株，剩余25株为甲供。

2、园林单位工程（清单外）

050102001014 栽植乔木  送审价为工程量70株*单价7673.15元/株=537120.5元，审后价为工程量70株*单价2688.28元/株=188179.6元，核减348940.9元，原因是单价核减。

3、市政、排水、监控单位工程（清单内）

040103003002 缺方内运  送审价为工程量13429.39m³*单价17.79元/m³=238908.85元，审后价为工程量4643.3m³*单价17.79元/m³=82604.31元，核减156304.54元，原因是工程量核减。

C、龙江中路（江滨路-迎宾路段）西侧50米宽绿化建设（水仙大街-新浦东路）

1、园林绿化单位工程（清单内）

040103001008 填方  送审价为工程量29890m³*单价29.06元/m³=868603.4元，审后价为工程量7153.97m³*单价29.06

元/m³=207894.37元，核减660709.03元，原因是工程量核减。

2、市政道路、排水、监控单位工程（清单内）

040103003001 缺方内运  送审价为工程量20217.4m³*单价17.79元/m³=359667.55元，审后价为工程量10277.4m³*单价17.79元/m³=182834.95元，核减176832.6元，原因是工程量核减。

D、甲供苗木发票价送审为4658837.45元，审后为4284748.08元，核减374089.37元，原因是根据甲供苗木清单工程量计入，送审时部分苗木工程量多报，按实际核减，且部分苗木为乙供苗木，移至乙供部分。

(二)主要核增部分：

A、龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升-市行政中心用地片林建设工程（一期）

签证单

050102011002 喷播植草  送审价为0元，审后价为工程量2390㎡*单价20.16元/㎡=48182.4元，核增48182.4元，原因是种植波斯菊苗送审清单套取错误，审后另列。

B、龙江中路（江滨路-迎宾路）绿化提升-市行政中心用地片林建设工程（二期）

园林单位工程（清单外）

050102001002 栽植乔木凤凰木  送审价为0元，审后价为工程量25株*单价248.49元/株=6212.25元，核增6212.25元，原因是凤凰木乙供部分仅有102株，此25株为甲供苗木，仅计种植费用。

C、乙供苗木费用核增119182.576元，原因是送审部分苗木计在甲供，实际为乙供苗木，移至乙供部分。

D、优惠率12%  送审优惠金额为-1996095.99元，审后优惠金额为-1415274.35元，核增580821.63元。

四、存在的问题

该项目没招标，直接委托下属子公司漳州市建筑工程有限公司实施。

五、需要说明的事项

根据《漳州市财政局关于市属全资国有企业承担业主参与基础设施及市政公共事项投资与建设决算原则的函》（漳财企函〔2014〕1号），该项目的决算原则应为“建安费按照财政评审的预算审核价计算，前期费用按照决算价计算”。

六、意见或建议

1、请你单位按照基本建设相关规定办理。

2、该项目审核后，核减率为23.39%，根据漳州市政府《关于加强国有资金投资建设项目标后监管的意见》（漳政综〔2009〕72号文）规定，审核费用由承包人负担，请你单位将该项目审核费4.4081万元〔（500*3.1‰+500*2.9‰+929.6874*2.7‰）*0.8〕直接从结算工程款中扣除。

3、该项目审核结论数作为工程结算的依据。

4、请你单位抓紧清理工程往来款项，认真做好工程财务决

算，及时办理固定资产移交相关手续。

漳州市财政局

2020年7月9日     

(此件主动公开)