漳州市城市建设投资开发有限公司：

你单位送审的漳州市社会福利中心1#、2#、6#-10#楼、连廊及地下室结算项目，我局委托厦门天亚工程项目管理有限公司,按照财政投资项目评审操作规程，依据有关法律、法规，本着客观、公正、科学的原则，经过工程量核实、单价取费审查等必要工作程序，对送审的有关资料(资料的真实性由送审单位负责)进行认真、细致的评审，现审核结论书如下：

一、项目概况

(一)项目立项、概算情况：

根据《漳州市发展和改革委员会关于漳州市社会福利中心项目建议书的批复》（漳发改审〔2016〕78号）、《漳州市发展和改革委员会关于漳州市社会福利中心项目可行性研究报告的批复》（漳发改审〔2016〕89号）、《漳州市发展和改革委员会关于漳州市社会福利中心项目初步设计及概算的批复》（漳发改审〔2017〕9号）等文件，该项目总投资概算为48906.46万元，其中工程费用为38568.02万元，工程建设其他费用2406.17万元，基本预备费用2048.71万元，建设期利息1054.06万元。

(二)建设规模、建设内容及资金来源：

项目总用地面积76520.6平方米，实际用地面积62193.41平方米，总建筑面积104228.68平方米，计容建筑面积74550.5平方米，不计容建筑面积27678.18平方米，地上建筑面积79777.57平方米，地下建筑面积24451.11平方米，项目主要建设救助站、儿童福利院、老年养护院、救灾物资储备中心、医疗护理中心、配电室等区内道路、室外活动广场、绿化及围墙人防地下室、地下停车场、以及相关电气、给排水、暖通、消防等配套工程。本次主要建设内容为漳州市社会福利中心1#、2#、6#-10#楼、连廊及地下室。

资金来源：由业主多渠道筹集。

(三)项目建设相关单位

建设单位：漳州市城市建设投资开发有限公司

设计单位：福建省千亿建筑设计有限公司

监理单位：漳州鼎成工程监理有限公司

施工单位：漳州市建筑工程有限公司

二、审核依据

(一)漳州市财政局关于转发《福建省财政厅转发财政部〈财政投资项目评审操作规程〉的通知》的通知(漳财建〔2003〕33号)等财政投融资项目评审有关规定。

(二)《漳州市发展和改革委员会关于漳州市社会福利中心项目建议书的批复》（漳发改审〔2016〕78号）、《漳州市发展和改革委员会关于漳州市社会福利中心项目可行性研究报告的批复》（漳发改审〔2016〕89号）、《漳州市发展和改革委员会关于漳州市社会福利中心项目初步设计及概算的批复》（漳发改审〔2017〕9号）等文件。

(三)送审结算书、施工图、竣工图、工程量计算书、施工合同、现场签证、设计变更单、会议纪要等送审资料。

(四)计价等参照依据：

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《福建省建筑安装工程费用定额(2016版)》、《福建省市政工程消耗量定额》（FJYD-401-407-2005）、《福建省建筑工程消耗量定额》（FJYD101-2005）、《福建省建筑装饰装修工程消耗量定（FJYD-201-2005）、《福建省安装工程消耗量定额》（2012版）等有关规定，执行的政策文件有：财税〔2016〕36号、建办标〔2016〕4号、闽建办筑〔2016〕13号、闽建筑〔2016〕15号、闽建价〔2016〕16号、闽建价〔2016〕11号、闽建价〔2016〕9号、闽建价〔2015〕28号、闽建筑函〔2015〕63号、闽建筑函〔2014〕156号、闽建筑〔2012〕40号及闽建筑〔2011〕6号文等文件；价格采用福建省2016年第四季度清单机械台班（不含增值税）和漳州市区201701期清单综合价（不含增值税）（主要材料为市场调查价，不含增值税）。

(五)其他与评审项目有关的法律、法规及行业相关规定。

(六)审核意见复函等。

三、审核结论

本项目送审工程造价33112.5289万元，审定工程造价27474.7504万元，净核减5637.7785万元，净核减率17.03%。审核事项说明如下：

（一）主要核减部分

Ⅰ、地下室、基坑支护、1-2#、6-10#楼、连廊及室外管网

A、地下室

1、桩基工程

010301002002预制钢筋混凝土管桩 抗压桩，1042根，送审价为工程量27104.21m*单价185.58元/m=5029999.29元，审后价为工程量22643.05m*单价185.07元/m=4190549.26元，核减839450.03元，原因是根据工程量核减与单价核减同时影响。

2、土建单位工程

(1)010501003005 独立基础，送审价为工程量1817.57m³*单价450.19元/m³=818251.84元，审后价为工程量520.4m³*单价450.19元/m³=234278.88元，核减583972.96元，原因是送审将地基回填部分归类为独立基础，审后将该部分工程量归类为垫层混凝土010501001014，故工程量核减。

(2)010505001030 有梁板，送审价为工程量8338.43m³*单价560.31元/m³=4672105.71元，审后价为工程量4330.36m³*单价560.31元/m³=2426344.01元，核减2245761.7元，原因是送审将非抗渗部分归类到抗渗部分，审后将非抗渗部分工程量归类到抗渗混凝土010505001031，故工程量核减。

(3)010515001075 现浇构件钢筋，送审价为工程量2707.769t*单价4117.89元/t=11150294.89元，审后价为工程量2481.457t*单价4117.89元/t=10218366.97元，核减931927.92元，原因是工程量核减。

3、土建单位工程（合同外增加）

(1)AB002 交通安全设施及交通标牌，送审价为工程量1项*单价680437.67元/项=680437.67元，审后价为工程量1项*单价375868.56元/项=375868.56元，核减304569.11元，原因是单价核减。

(2)010902001038 屋面卷材防水，送审价为工程量8927.91㎡*单价177.88元/㎡=1588096.63元，审后价为工程量4111.96㎡*单价168.14元/㎡=691384.95元，核减896711.68元，原因是送审将非绿化部分做法部分归类绿化做法部分，审后将非绿化部分做法部分归类为非绿化部分010902001036，故工程量核减。

(3)011506003002 玻璃雨篷，送审价为工程量614.47㎡*单价760.61元/㎡=467372.03元，审后价为工程量240.85㎡*单价413.59元/㎡=99613.15元，核减367758.88元，原因是工程量核减与单价核减同时影响。

B、1#楼医疗护理中心

1、土建单位工程

(1)011102001014 石材地面 部位详装修表详国标11J930  25/G10 ，送审价为工程量230.68㎡*单价1062.95元/㎡=245201.31元，审后价为工程量230.68㎡*单价142.36元/㎡=32839.6元，核减212361.71元，原因是单价核减。

(2)011201001038 墙面一般抹灰 所有房间 详国标11J930 20/H7，送审价为工程量32389.17㎡*单价29.94元/㎡=969731.75元，审后价为工程量23865.41㎡*单价29.45元/㎡=702836.32元，核减266895.43元，原因是工程量核减与单价核减同时影响。

2、土建单位工程(合同外)

(1)011207001018 墙面装饰板（联系单中已计取），送审价为工程量1220.66㎡*单价227.39元/㎡=277565.88元，审后价为0元，核减277565.88元，原因是该部分已在清单011207001020计取相应工程量，故核减本项目。

(2)011205001004 石材柱面  详国标11J930,外墙16/F7（合同内），送审价为工程量235㎡*单价2670.28元/㎡=627515.8元，审后价为0元，核减627515.8元，原因是送审归类有误，审后归到清单011205001003计取。

(3)011302001030 天棚吊顶，送审价为工程量5574.86㎡*单价180.7元/㎡=1007377.2元，审后价为工程量4898.03㎡*单价118.08元/㎡=578359.38元，核减429017.82元，原因是工程量核减与单价核减同时影响。

(4)011302001032 天棚吊顶，送审价为工程量3046.87㎡*单价189.52元/㎡=577442.8元，审后价为0元，核减577442.8元，原因是现场为抹灰天棚，故核减相应工程量。

(5)011501009001 六人间储物柜，送审价为工程量135.6M*单价2000元/M=271200元，审后价为0元，核减271200元，原因是不在本次施工范围，故核减该项目。

(6)011204004001 干挂石材钢骨架，送审价为工程量142.74t*单价7755.37元/t=1107001.51元，审后价为0元，核减1107001.51元，原因是该部分已在清单011506003001计取相应单价，核减本项目。

C、2#楼老年养护院（半自理）

土建单位工程（合同外）

(1)011302001021 天棚吊顶，送审价为工程量3294.06㎡*单价186.05元/㎡=612859.86元，审后价为工程量503.88㎡*单价136.91元/㎡=68986.21元，核减543873.65元，原因是工程量核减与单价核减同时影响。

(2)011501009002 六人间储物柜，送审价为工程量105.6M*单价2000元/M=211200元，审后价为0元，核减211200元，原因是不在本次施工范围，故核减该项目。

(3)011204004002 干挂石材钢骨架，送审价为工程量27.81t*单价7755.37元/t=215676.84元，审后价为0元，核减215676.84元，原因该送审部分无依据，故核减该项目。

D、7#楼儿童福利院

土建单位工程（合同外）

(1)010902001003 屋面卷材防水 上人屋面  详国标12J201-A6/A5，送审价为工程量1016.44㎡*单价295.64元/㎡=300500.32元，审后价为工程量1016.44㎡*单价88.61元/㎡=90066.75元，核减210433.57元，原因是单价核减。

(2)011204003003 块料墙面，送审价为工程量2095.61㎡*单价143.94元/㎡=301642.1元，审后价为0元，核减301642.1元，原因此部分属于合同内项目，审后归到合同内011204003002块料墙面清单内。

E、9#楼儿童福利院

土建单位工程（合同外）

(1)011204003016 块料墙面 厨房、卫生间、助浴，送审价为工程量1927.26㎡*单价143.94元/㎡=277409.8元，审后价为0元，核减277409.8元，原因此部分属于合同内项目，审后归到合同内011204003013清单内。

(2)011302001010 天棚吊顶，送审价为工程量1188.1㎡*单价181.5元/㎡=215640.15元，审后价为0元，核减215640.15元，原因送审归类有误，审后移至011302001011清单内。

F、一体化泵站（合同外增加）

6#楼生活污水

040504008002 整体调节池，送审价为工程量2座*单价288000元/座=576000元，审后价为工程量2座*单价135000元/座=270000元，核减306000元，原因是单价核减。

Ⅱ、漳州市社会福利中心（地下室、基坑支护、1-2#、6-10#楼、连廊及室外管网）--安装工程

A、地下室

1、安装单位工程（消防）

030901010005 室内消火栓，送审价为工程量1446套*单价1155.34元/套=1670621.64元，审后价为工程量114套*单价1155.34元/套=131708.76元，核减1538912.88元，原因是工程量核减。

2、安装单位工程（消防）合同外

030411001335 配管，送审价为工程量12492.1m*单价28.29元/m=353401.51元，审后价为工程量2049.35m*单价28.29元/m=57976.11元，核减295425.4元，原因是工程量核减。

B、1#楼医疗护理中心

1、安装单位工程（水电班组4）

030113008001 柴油发电机组，送审价为工程量2台*单价223923.45元/台=447846.9元，审后价为0元，核减447846.9元，原因是实际未施工。

2、安装单位工程（消防）合同外

030902007005 贮存装置，送审价为工程量21套*单价32627.32元/套=685173.72元，审后价为工程量18套*单价18097.32元/套=325751.76元，核减359421.96元，原因是工程量核减与单价核减同时影响。

C、室外给水和室外低压电缆

室外给水工程（水电班组1）

031001006063 塑料管，送审价为工程量787.58m*单价309.83元/m=244015.91元，审后价为0元，核减244015.91元，原因是送审未按合同内单价计入，审后列入清单031001006149。

Ⅲ、漳州市社会福利中心配电及通信工程

A、电力工程（配电工程）

安装单位工程

030113008003 柴油发电机组，送审价为工程量2台*单价258891.65元/台=517783.3元，审后价为0元，核减517783.3元，原因是送审未按主合同的单价计入，审后列入清单030113008004。

Ⅳ、漳州市社会福利中心室外景观及夜景工程

A、单项工程S01

1、景观小品工程

050307016005 花池，送审价为工程量32.72m*单价8102.53元/m=265114.78元，审后价为工程量32.72m*单价1785.19元/m=58411.42元，核减206703.36元，原因是单价核减。

2、总平平面铺装

(1)050101009001 种植土回填，送审价为工程量8330.78m³*单价39.55元/m³=329482.23元，审后价为0元，核减329482.23元，原因是审后统一计取至地下室部分。

(2)050201001008 透水混凝土路面，送审价为工程量16282.22㎡*单价499.07元/㎡=8125967.54元，审后价为工程量16282.22㎡*单价270.03元/㎡=4396687.87元，核减3729279.67元，原因是单价核减。

B、园林绿化工程

福利中心内

(1)050301005003 点风景石，送审价为工程量8块*单价39435.95元/块=315487.6元，审后价为工程量8块*单价13968.03元/块=111744.24元，核减203743.36元，原因是单价核减。

(2)050301005006 点风景石，送审价为工程量18块*单价21361.14元/块=384500.52元，审后价为工程量18块*单价7560.2元/块=136083.6元，核减248416.92元，原因是单价核减。

(3)050301005005 点风景石，送审价为工程量48块*单价7510.68元/块=360512.64元，审后价为工程量68块*单价1826.68元/块=124214.24元，核减236298.4元，原因是工程量核增与单价核减同时影响。

Ⅴ、价差调整、税金调整等

1、钢筋价差送审5197227元，审后4663389元，共核减533838元,原因是根据合同条款要求核减预算审核含量外的工程数量。

2、水泥价差送审258884元，审后0元，共核减258884元，原因是根据合同条款约定，单类累计造价小于合同总价3%的不调整，全部核减。

3、商品混凝土价差送审1932699元，审后884554元，共核减1048145元,原因是根据合同条款要求核减预算审核含量外的工程数量。

4、电线电缆价差送审5014777元，审后0元，共核减5014777元，原因是根据合同条款约定，单类累计造价小于合同总价3%的不调整，全部核减。

5、税金调整送审0元，审后-2543202元，共核减2543202元，原因是增值税率调整。

（二）主要核增部分

Ⅰ、地下室、基坑支护、1-2#、6-10#楼、连廊及室外管网

A、地下室

土建单位工程

(1)010501001014 垫层，送审价为0元，审后价为工程量1297.17m³*单价382.64元/m³=496349.13元，核增496349.13元，原因是送审清单010501003005按独立基础计算有误，审后调整为垫层计算。

(2)010505001031 有梁板，送审价为0元，审后价为工程量4002.45m³*单价504.24元/m³=2018195.39元，核增2018195.39元，原因是送审全部按抗渗混凝土计算，审后将010505001030非抗渗混凝土单列，故项目核增。

(3)010902001036 屋面卷材防水，送审价为工程量3826.25㎡*单价78.18元/㎡=299136.23元，审后价为工程量8447.38㎡*单价78.18元/㎡=660416.17元，核增361279.94元，原因是送审清单010902001038部分工程量未按道路部分做法计算，审后将该部分工程量列入此清单，故工程量核增。

B、9#楼儿童福利院

土建单位工程

010902001014 屋面卷材防水 上人屋面  详国标12J201-A6/A5  送审价为0元 ，审后价为工程量989.4㎡*单价178.9元/㎡=177003.66元，核增177003.66元，原因是合同外此部分除面层外，做法均与合同内相同，故此部分移至合同内本清单计取相应工程量。

Ⅱ、漳州市社会福利中心配电及通信工程

A、电力工程（配电工程）

安装单位工程

030113008004 柴油发电机组，送审价为0元，审后价为工程量2台*单价223923.45元/台=447846.9元，核增447846.9元，原因是送审清单030113008003未按主合同的单价计入，审后另列。

四、需要说明的事项

1、该项目未招标直接委托漳州市建筑工程有限公司承建，不符合招投标相关规定；

2、、该项目建设单位未在项目竣工验收后的1个月内编制项目结算，并将项目结算资料报送财政部门评审；

3、根据建设单位提供的关于漳州市社会福利中心项目工期奖惩事宜的请示，本次项目结算审核价未考虑工期奖惩。

五、意见或建议

1、请你单位按照相关基建程序执行办理。

2、该项目审核后，核减率为17.03%，根据漳州市政府《关于加强国有资金投资建设项目标后监管的意见》（漳政综〔2009〕72号文）规定，审核费用由承包人负担，请你单位将该项目审核费51.5483万元直接从结算工程款中扣除。

3、该项目审核结论数作为工程结算的依据。

4、请你单位抓紧清理工程往来款项，认真做好工程财务决算，及时办理固定资产移交相关手续。

                                   漳州市财政局

2020年10月10日

(此件主动公开)