各县（市、区）住建局，各开发区（投资区、高新区）建设局，市安全站、质量站：

    2020年4月6日上午9时许，由湖南建工集团有限公司施工，福建越众日盛建设咨询有限公司监理的龙海市平宁路道路改造工程污水检查井有限空间内发生一起安全生产事故,致2人死亡，目前事故原因仍在调查中。全市住建系统要深刻吸取此次事故教训，举一反三,全面加强建筑施工安全生产监管，督促各在建项目有关责任主体按照我局《关于印发<漳州市建筑施工安全隐患大排查大整治工作实施方案>的通知》（漳建工﹝2020﹞18号）要求，全面、细致、有效开展建筑施工安全隐患大排查大整治工作，切实堵塞漏洞、消除隐患，严防类似事故再次发生。即日起至5月10日在全市范围内开展有限空间作业施工安全专项检查，有关工作要求通知如下：

    一要全面自查自纠。要对在建房建市政项目中所涉及的检查井、污水井、顶管施工、地下涵洞等狭小有限作业空间作业情况进行摸排，督促工程参建各方有关责任主体在确保检查人员自身安全的前提下，立即开展有限空间施工安全自查自纠（4月20日前完成），重点检查以下内容：

    1、是否对有限空间作业进行辨识，确定有限空间数量、位置以及危险有害因素等情况，建立有限空间管理台账并及时更新；    

    2、是否建立有限空间作业管理制度；

    3、是否明确监护责任人职责；

    4、是否编制有限空间作业专项施工方案；

    5、作业人员是否经过安全培训教育并考核通过；

    6、是否保证安全投入，配备呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳等应急防护器材；

    7、作业检查过程中是否做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、监测不合格作业；

    8、作业过程中是否落实有关安全措施，安排专人旁站看护；  

    9、是否建立应急救援机制，定期组织有限空间作业应急演练等主要风险点进行全面自查自纠，完善自查自纠记录。

    二要全覆盖检查督导。各地住建主管部门要结合建筑施工安全隐患大排查大整治对辖区内涉及的有限空间作业的项目开展全覆盖安全大检查，重点检查施工单位有限空间作业施工安全管理制度是否建立、安全防护用品是否配备、施工过程管理是否规范、应急救援机制是否完善等内容（5月10日前完成）。检查督导中，检查人员要加强自我防护，确保检查人员人身安全，对检查过程中发现的违法违规行为，坚持“零容忍”，对存在安全隐患拒不整改或整改不到位的，坚决予以停工，情节严重的予以处罚。要坚持“隐患就是事故”的理念，对检查督导中发现的涉及有限空间作业的施工安全隐患要立即督促责任主体整改到位。对排查发现的有限空间作业施工安全隐患要登记造册、清单化管理，做到“一县一册，一项一档”，实现落实闭环管理；属于重大安全隐患的，要立即组织人员避险，逐项明确责任领导、责任人，挂牌督办，确保重大隐患整改“五落实、五到位”。各地住建主管部门应于5月15日前将有限空间作业施工安全专项检查工作总结报送至市局工程科，我局将结合后续工作对有限空间作业安全检查情况进行督导（邮箱：zzgcglk@126.com；联系方式：2922241；传真：2937752）。

                                 漳州市住房和城乡建设局

                                     2020年4月8日