局机关各科室，各相关直属事业单位：

现将《漳州市住房和城乡建设局（人防办）节约型机关创建行动实施方案》转发你们，请结合实际，认真抓好落实。

漳州市住房和城乡建设局（人防办）

                      2020年7月14日

漳州市住房和城乡建设局（人防办）

节约型机关创建行动实施方案

根据福建省机关事务管理局 福建省发展和改革委员会 福建省财政厅《关于印发福建省节约型机关创建行动实施方案的通知》（闽机管综〔2020〕41号）和《漳州市人民政府办公室转发〈省机关事务管理局 省发改委 省财政厅关于印发福建省节约型机关创建行动实施方案〉的通知》要求，局机关为扎实推进开展节约型机关创建活动，发挥节能减排和生态文明建设的示范引领作用，制定本实施方案。

一、总体要求与目标任务

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。

（二）目标任务

完成节能主管部门下达节约能源资源目标管理，2020年单位建筑面积能源消耗对比2019年下降2%、对比2015年下降11%，人均能源消耗对比2019年下降2.2%、对比2015年下降10%，人均水资源消耗量同比下降3.2%、对比2015年下降16%,达到《福建省节约型机关评价标准》评价总得分≥85分（100分为满分）。争取2020年底建成节约型机关。

二、创建对象

漳州市住房和城乡建设局（人防办）机关(含在局机关大楼上班的事业单位)

三、创建内容

（一）完善制度体系

1、健全节约能源资源管理制度，成立节约能耗工作领导小组，由陈琼辉担任领导小组组长，郭宇宁担任副组长，各科室负责人任成员单位，领导小组下设办公室在局办公室，局办公室负责统筹协调节约能源工作。

2、制定年度节约能源资源工作计划，明确本单位节约型机关创建具体措施，明确工作目标和工作职责。建立能源资源消费统计、节能、节水、垃圾分类、资源循环利用、绿色消费等规章制度并落实到位。

3、实现能源资源分户、分区、分项计量，建立能源计量器具、空调、电梯、变配电设备、办公电器等主要用能设备、设施台账。严格落实能耗统计和台账制度，按时报送能耗数据，建立能源资源消费统计台账，做好分析、公示和通报。

（二）推行绿色办公

1、推进无纸化办公，完善办公用品管理制度，严格规范办公用品采购、保管、使用制度，采用双面打印；使用再生纸、再生铅笔、再生鼓粉盒等再生办公用品；采取禁止使用纸杯、一次性餐具、办公耗材等一次性用品的措施。开展“反对食品浪费，倡导光盘行动”等节约粮食活动。

2、充分采用自然采光，办公区域和公共区域采用分时分区控制，公共区域全部采用声或光感应照明。合理设置空调温度（夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度），做到无人时不开空调，开空调时不开门窗，合理设置电梯开启数量和时间。

3、节约用水，100%使用节水器具及设备；加强用水设备日常维护和定期巡查，损坏管件及时更换，无破管、渗水、漏水现象。

4、带头践行绿色出行；严格落实公务用车编制、配备、更新、处置等要求；规范公务用车使用管理，实行单车能耗核算，建立统计台账。鼓励公共交通、公用自行车等低碳出行方式。

5、加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。

（三）实行生活垃圾分类

1、率先全面实施生活垃圾分类制度，严格配置生活垃圾分类投放设施，公共区域和办公室按照要求配备分类容器设施，食堂区域配置餐厨垃圾和其他垃圾容器，设置专门场所或容器收集有害垃圾。

2、做好垃圾分类投放，垃圾集中投放点张贴垃圾分类投放指南，垃圾分类投放准确。

3、实行分类收运，有害垃圾单独存放，并交由有资质的企业妥善处理；可回收物统一回收，并与具备回收资质的企业签订收运处置协议，并进行实质性回收；安装餐厨垃圾就地资源化处理设备或者与所在城市专业的餐厨垃圾收运处置机构签订了收运处置合同；

4、建立垃圾清运台账，确保各类垃圾规范处置，定期公示垃圾清运量，不断推进生活垃圾减量化、资源化、无害化。

5、加强垃圾分类宣传教育，积极组织开展垃圾分类志愿活动，引领带动全社会开展垃圾分类。采取措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品。

（四）开展宣传教育

1、设置办公设备节电、随手关灯、减少使用电梯、空调温度设定、节约用水、节约粮食等节约行为提醒标识。

2、组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动。

3、节能工作动态或经验做法等在网站、杂志、微信公众号等媒体上宣传。不断增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。

四、方法步骤

第一阶段：准备阶段（2020年6月）。以开展节约型机关创建行动为契机，贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，认真宣传贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》等节能法律法规，利用新闻媒体、电子显示屏、局域网等多种形式，广泛开展以“节约能源资源，人人有责”、“节约能源资源，从我做起”、“从节约每一张纸、每一度电、每一滴水、每一升油（气）做起，弘扬勤俭节约    动宣传，倡导“节约光荣、浪费可耻”的风尚，牢固树立节约能源资源的意识，培养低碳健康的生活方式，使节约能源资源成为时尚的生活理念。

 第二阶段：组织实施阶段（2020年6月--2020年12月）。根据本实施方案和《福建省节约型机关创建评价标准》要求，组织本单位坚持不懈开展节约型机关创建活动，突出抓好节约能源资源目标管理，完善制度体系，推行绿色办公，完善机关节约用电、水、油、气和行政办公经费等措施，倡导机关文明新风尚，努力形成机关节能降耗浓厚氛围。

五、有关要求

（一）加强组织领导。节约型机关创建是党的十九大作出的战略部署，是贯彻落实习近平生态文明思想、深入推进生态文明建设和绿色发展的具体行动，要高度重视，把节约型机关创建作为当前及今后一段时间工作的重点，加强组织领导，明确目标任务，落实工作措施，确保节约型机关创建稳步推进。

（二）落实主体责任。要按照本实施方案要求，落实落细各项创建内容。机关相关科室部门要加强组织领导和沟通协调，形成合力，共同推进节约型机关创建。

（三）推进创建目标落实。完成节能主管部门下达的单位建筑面积能耗、人均能耗、人均水耗年度节能指标，争取2020年底建成节约型机关。

（四）加大宣传引导力度。要利用媒体，借力载体，挖掘本系统先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分发挥典型示范带动作用，营造人人参与、人人尽责、人人支持的工作氛围，推动工作整体提升。办公室要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好社会氛围。

漳州市住房和城乡建设局（人防办）

                     2020年7月14日