漳州市住房和城乡建设局关于2020年度开展工程造价咨询企业经营活动调研暨县级 业务层级指导情况的通报
漳建筑〔2020〕31号
各县（市、区）、开发区（投资区、高新区）住建局，各相关企业：
根据《漳州市住房和城乡建设局关于开展工程造价咨询企业经营活动调研暨县级业务层级指导的通知》（漳建筑〔2020〕28号）等有关文件要求，我局于2020年10月19日-28日对全市工程造价咨询企业（含分支机构）从业情况进行调研。现将调研情况通报如下：
一、 总体情况
本次调研采用“双随机”的抽查方式抽取了市区40家咨询企业，每家企业抽取2019年1月1日至2020年6月30日期间编制的咨询成果文件各1件，并对驻地有工程造价咨询企业的7个县（区）进行层级指导。从本次调研情况来看，大部分企业基本能遵循《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》（建设部令第50号）、《福建省建设工程造价管理办法》（福建省人民政府令第164号）等有关规定，建立健全内部管理制度，自觉接受行业管理，严格按照国家有关法律、法规开展业务。云霄、长泰、南靖、漳浦县主管部门对造价咨询企业监管相对规范。本次检查共发出整改通知书共37份，收到整改报告36份，福建省明信德工程咨询有限公司等3家企业已注销或当前在漳无分支机构。
二、存在主要问题
1、县（市、区）级主管部门对驻地造价咨询企业监管不够到位。部分县（市、区）级主管部门提供驻地造价咨询企业名单及项目不完整，对辖区内造价咨询企业经营活动监管不到位。如：东山、诏安县住建局提供驻地造价咨询企业名单及项目不完整，未将在当地从事造价咨询的企业全部纳入名单等情况；高新区有多家咨询企业在当地设立分公司，但存在部分企业无人员、无场所。
2、企业专职人员履职不到位。部分企业存在专职专业人员或造价师人数配备不足，不符合有关执业规定的情况。如：大成工程咨询有限公司、福建城域工程咨询有限公司等企业，编审造价师未按要求到岗等。
3、企业业务管理不到位。一是部分造价咨询企业未建立完整的管理制度。如福建奕鑫工程项目管理有限公司、福建省亿达工程咨询有限公司等企业存在质量管控制度未建立或不够完善。二是部分企业在工程造价业绩成果归档不规范。如驿涛项目管理有限公司、江西银信工程造价咨询有限公司等企业，工程造价成果资料（如计算式底稿、图纸、光盘底稿、招标文件等资料）归档不完整等情况。
三、处理意见
1、岳鸿建设发展有限公司、福建平诚工程造价咨询有限公司、福建正茂工程造价咨询有限公司、天和国资控股集团有限公司、厦门市大学建设工程造价咨询有限公司、厦门天亚工程项目管理有限公司、福建闽才工程造价咨询有限公司、福州晋建工程造价咨询有限公司等8家企业（排名不分先后）管理相对规范，能严格按照规范开展业务，给予通报表扬。
2、大成工程咨询有限公司、福建城域工程咨询有限公司、福建奕鑫工程项目管理有限公司等3家企业在内部管理及质量管控方面存在较大缺陷，整改不到位，给予通报批评。
3、驿涛项目管理有限公司未按规定期限报送整改材料，给予通报批评。
上述处理结果纳入信用评价，各企业具体调研情况详见附件，成果文件检查情况由市造价站另行通报。
四、下一步工作要求
1、各地主管部门要切实加强对驻地造价咨询企业的监管，监督其严格按规定开展业务，规范执业行为。
2、各地及各造价咨询企业要加强对注册造价师的管理，严格落实注册造价工程师在岗在位的管理规定，杜绝挂证现象。
3、各工程造价咨询企业要加强对造价从业人员职业道德、责任意识教育，提高业务水平和预防风险能力。
4、各工程造价咨询企业要建立健全成果文件质量管控制度，严格落实质量控制责任制，保证咨询成果质量。要切实做好工程造价成果文件的档案归档管理工作。
附件：2020年度漳州市工程造价咨询企业经营活动调研
情况一览表
漳州市住房和城乡建设局
2020年11月20日
附件 |
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2020年度漳州市工程造价咨询企业经营活动调研情况一览表 | ||||||
序号 | 公司名称 | 存在的主要问题 | 处理情况 | 整改情况 | ||
1 | 大成工程咨询有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗；2、未建立健全的执业质量管理制度、档案管理制度以及财务管理制度，且管理制度未公开（上墙）；3、档案室无归档号，抽取的工程造价业绩成果资料归档不完整，无计算底稿，无底稿光盘。4、未落实机构内工作人员的职责要求；未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣46分。 | 部分 整改 | ||
2 | 福建光正工程项目管理有限公司 | 1、未建立健全的档案管理制度； 2、图纸没有归档；3、未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣15分。 | 已整改 | ||
3 | 福建宏电工程造价咨询有限公司 | | 备注：该公司当前未设漳州分公司。 | | ||
4 | 厦门中达利工程管理有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣18分。 | 已整改 | ||
5 | 驿涛项目管理有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗；2、工程造价业绩成果归档无归档号；3、未设置健全的企业内部质量管控机构；未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣29分。 | 未报送整改材料 | ||
6 | 岳鸿建设发展有限公司 | 1、未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣9分。 | 已整改 | ||
7 | 福建平诚工程造价咨询有限公司 | 1、未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣6分。 | 已整改 | ||
8 | 福建泉宏工程管理有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗；2、成果文件归档无计算底稿3、未落实机构内工作人员的职责要求；未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣29分。 | 已整改 | ||
9 | 福建城域工程咨询有限公司 | 1、造价师未按要求到岗；2、未建立财务管理制度；3、信用档案建设执行情况不完善； 4、未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣34分。 | 部分整改 | ||
10 | 福建海天工程造价咨询有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗2、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣18分。 | 已整改 | ||
11 | 福建省建审工程项目管理咨询有限公司 | 1、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣15分。 | 已整改 | ||
12 | 福建省聚星建设发展有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、未建立健全的档案管理制度且未公开（上墙）；3、未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣18分。 | 已整改 | ||
13 | 福建省闽咨造价咨询有限公司 | 1、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣15分。 | 已整改 | ||
14 | 福建省明信德工程咨询有限公司 | | 备注：漳州分公司已注销。 | | ||
15 | 福建省亿达工程咨询有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、未建立健全的执业质量管理制度、档案管理制度、财务管理制度； 3、图纸归档不完整；无底稿光盘。4、未设置健全的企业内部质量管控机构；未落实机构内工作人员的职责要求；未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣40分。 | 已整改 | ||
16 | 福建省正大青商工程造价咨询有限公司 | 1、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应15分。 | 已整改 | ||
17 | 福建兴诚建工程管理有限公司 | 1、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣15分。 | 已整改 | ||
18 | 福建奕鑫工程项目管理有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、专职专业人员不符合要求；3、成果文件归档无归档号，无计算底稿，无底稿光盘； 4、未设置健全的企业内部质量管控机构；未落实机构内工作人员的职责要求；未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣49分。 | 部分整改 | ||
19 | 福建越众日盛建设咨询有限公司 | 1、造价成果文件归档资料不完整； 2、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣16分。 | 已整改 | ||
20 | 福建正茂工程造价咨询有限公司 | 1、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣9分。 | 已整改 | ||
21 | 福建中诚信工程造价咨询有限公司 | | 备注：漳州目前无分公司。 | | ||
22 | 福建中卓工程咨询有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、财务管理制度未公开（上墙）；3、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣21分。 | 已整改 | ||
23 | 福州闽川工程咨询有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣21分。 | 已整改 | ||
24 | 广东宏茂建设管理有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗；2、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣21分。 | 已整改 | ||
25 | 广通建设集团有限公司 | 1、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣12分。 | 已整改 | ||
26 | 华诚博远工程咨询有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、未设置健全的企业内部质量管控机构；未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣23分。 | 已整改 | ||
27 | 江西银信工程造价咨询有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、无计算底稿；3、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣28分。 | 已整改 | ||
28 | 欧邦工程管理有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣21分。 | 已整改 | ||
29 | 锐驰项目管理有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣21分。 | 已整改 | ||
30 | 陕西希地工程项目管理有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、工程造价业绩成果归档无归档号； 3、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣26分。 | 已整改 | ||
31 | 天和国资控股集团有限公司 | 1、未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实项目的质量回访制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣6分。 | 已整改 | ||
32 | 厦门诚实工程咨询有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、成果文件归档无归档号； 3、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣22分。 | 已整改 | ||
33 | 厦门高诚信工程技术有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗；2、未落实对成果文件质量问题导致造价纠纷对应的防控措施；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣15分。 | 已整改 | ||
34 | 厦门市大学建设工程造价咨询有限公司 | 1、未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣3分。 | 已整改 | ||
35 | 厦门天亚工程项目管理有限公司 | 1、未落实项目需要的编审人员数量安排和专人负责等制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣6分。 | 已整改 | ||
36 | 厦门协诚工程管理咨询有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗；2、工程造价业绩成果归档不完整； 3、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度；未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣18分。 | 已整改 | ||
37 | 福建闽才工程造价咨询有限公司 | 1、未落实机构内工作人员对应的业务质量奖惩制度； | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣3分。 | 已整改 | ||
38 | 福州晋建工程造价咨询有限公司 | 1、未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣6分。 | 已整改 | ||
39 | 漳州市正鸿工程项目管理有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗；2、成果文件归档无归档号；3、未落实项目的质量回访制度；未落实对成果文件检查后存在问题相应“举一反三”的防控制度。 | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣17分。 | 已整改 | ||
40 | 浙江首信工程项目管理有限公司 | 1、编审造价师未按要求到岗； 2、业绩成果文件归档不完整； | 对工程造价咨询企业发出《整改通知书》，并相应扣11分。 | 已整改 | ||
