各县（市、区）工信（商务）局，漳州、常山和古雷开发区经发局（经贸办），台商投资区和漳州高新区经发局：

根据省商务厅有关加油站安全生产管理专题会议精神，决定从即日起在全市范围内开展加油站（加油船）和油库安全生产管理专项检查,请根据通知要求认真组织实施，严格压实安全生产主体责任，提高安全生产管理水平。请于6月1日前将专项检查和培训工作情况报送我局(市场运行调节科）。

联系电话：0596-2671512

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                                   漳州市商务局

                                        2020年4月8日

关于开展全市加油站和油库安全生产管理

专项检查工作实施方案

根据3月31日省商务厅有关加油站安全生产管理专题会议精神，为有效防范化解重大风险，为复工复产创造良好安全环境，结合全市成品油经营领域安全生产实际，决定从即日起至5月31日，在全市加油站（加油船）、油库经营领域开展一次安全生产管理专项检查，特制定本工作方案。

一、工作目标

进一步加强安全生产管理，强化红线意识，牢固树立安全发展理念,按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持问题导向，以企业自查、省市县三级联动检查相结合，着力查隐患、找问题、堵漏洞，全面管控加油站、油库安全风险，排查整治事故隐患，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，坚决防范遏制重特大事故发生。

二、检查方式与内容

（一）检查方式

按照“企业自查、省市县商务部门三级联动检查”方式开展。企业按照要求开展自查自纠；各县（市、区）商务主管部门对辖区内的加油站（加油船）做到检查全覆盖；市商务局对本辖区内的油库做到检查全覆盖，对各地加油站进行抽查；省商务厅适时组织开展抽查，推动安全大检查工作落实到位。

（二）检查内容

1.企业自查（4月20日前完成）

一是安全生产管理制度建立和执行情况。重点自查企业建立和落实安全生产责任制情况；主要负责人和安全管理人员安全生产知识及安全管理考核情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。

二是安全风险管控及隐患排查情况。重点自查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；安全隐患排查制度建设及开展隐患自查自改情况。

三是应急管理情况。重点自查应急预案和现场应急处置方案编制情况；加强岗位应急培训情况。

四是相关经营证件完备情况。（1）加油站：自然资源、规划建设、消防建设、危化品经营、环境、气象、质检、成品油经营等证（件）情况。（2）油库：消防建设、危化品经营或港口危险货物作业、环境、气象、质检等证（件）情况。

2.商务主管部门检查（5月底前完成）

加油站：自然资源、规划建设、消防建设、危化品经营、环境、气象、质检、成品油零售经营等证（件）完备情况；安全、消防、应急等制度建设情况；安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；执行《福建省散装汽油购销安全管理规定》情况等。

油库：消防建设、危化品经营或港口危险货物作业、环境、气象、质检等证（件）完备情况；安全、消防、应急等制度建设情况；安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况等。

三、开展安全生产培训。各地商务主管部门要视疫情防控情况，组织开展属地加油站、油库业主安全生产知识培训，通过邀请应急、消防部门以及安全生产管理专家等授课，对加油站企业主体负责人、安全员以分期分批、线上线下、以会代训、以检代训等多种形式开展培训（企业不必重复参加），进一步强化主体责任意识，提升加油站、油库业主安全生产管理水平。

四、强化安全管理力度。各地商务主管部门要高度重视加油站、油库安全生产管理工作，从日常管理、安全生产检查、安全生产知识培训等，狠抓安全生产措施落实，提升属地加油站、油库的安全管理水平，强化安全生产管理规定的落实；要与相关安全监管部门加强联动，不定期开展安全生产检查，落实安全防控措施，形成工作合力；做好节假日值班值守和信息报告制度，提高应对处置能力。

五、工作要求  

（一）加强组织领导。各地商务主管部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，设立加油站、油库安全生产专项检查机制，制定具体的实施方案，细化检查的重点内容、标准和要求，落实人力、物力保障；做到有部署、有检查、有监督。

（二）严格责任落实。各地商务主管部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步落实加油站、油库安全生产专项检查责任，做到动员部署到企业、责任落实到企业、督促检查到企业，严查严管，封堵漏洞，把专项检查工作抓实抓深抓细。相关企业要切实履行安全生产主体责任，要组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠，对排查出的安全隐患，要列出清单、建立台账，提出对策措施，及时整改落实，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。

（三）督促检查到位。各地商务主管部门要对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业，依法进行督促整改。发现安全隐患问题，依照相关规定，依法抄告相关职能部门；积极配合相关部门严厉打击无证照“黑加油站”违法经营行为，着力从根本上消除安全隐患，严防各类事故发生。各地商务主管部门要认真如实填报《加油站、油库安全生产管理专项检查清单》，并于6月1日前将相关情况报送我局。