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关于市政协十三届四次会议第20A003号 提案办理情况的复函

漳商务〔2020〕72号

发布时间:2021.05.31来源:点击率:0

市民进:

贵单位提出《关于加快漳州台资工业发展的建议》的提案收悉,对我们工作提出了很具体的指导意见,体现了您对招商引资工作的关心支持,在此表示诚挚的感谢。现把办理情况答复如下:

漳州与台湾一衣带水,隔海相望。得益于地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久,两岸一家亲,漳台格外亲。从1980年大陆首家台资企业“诏正水产联合公司”在漳州成立,经过四十年的发展,到2019年先后有3174个台资项目在漳州落地,台塑、统一、泰山、天仁、灿坤、康师傅等台湾著名企业或上市上柜公司已先后来我市投资,台资企业已经成为漳州发展中不可或缺的一股力量。

您提出细化惠台政策,营造良好环境,破解台资企业发展瓶颈的建议,我市已于2018年出台《漳州市人民政府关于扩大对外开放积极利用外资八条措施的意见》(漳政综〔2018〕82号)并制定《漳州市扩大对外开放积极利用外资八条措施奖励资金申报实施细则》(漳商务〔2018〕245号)、对新设立或增资扩股重点外商投资企业,年度环比新增地方财政贡献额300万元-500万元(不含500万元)的,给予200万元奖励;年度环比新增地方财政贡献额500万元-1000万元(不含1000万元)的,给予300万元奖励;年度环比新增地方财政贡献额1000万元及以上的,给予500万元奖励;对现有外商投资企业,其外方股东将所得利润用于该企业增资或在漳州市辖区内新设鼓励类外商投资企业,实行递延纳税政策,暂不征收预提所得税;对新引进的世界500强、知名跨国公司、台湾百大等投资项目,按年度实际到资额的1%,给予企业一次性奖励。其中,年度实际到资1亿元以上的,按年度实际到资额的2%,给予企业一次性奖励,最高不超过500万元;对符合我市产业规划的鼓励类外商投资工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于项目所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行;对外商投资企业符合规划和安全要求、不改变用途,在原有建设用地进行厂房加层改造,增加用地容积率的,不再增收土地价款,免收城市基础设施配套费。同时,按其当年实际改造建成的标准化厂房投资的5%给予奖励,奖励金额最高不超过50万元;对引进世界500强、知名跨国公司、台湾百大等投资项目或投资总额1亿美元以上外商投资项目,项目成功引进后,在其投产(或开业)时,按外方实际到资额的1‰给予社会引荐人资金奖励,单个项目最高不超过50万元。以上奖励台资企业均可享受。

关于您提出的提升引资实效,增强台资工业发展后劲。我市一直高度重视对台招商引资工作,2019年4月,市长刘远带领漳州市经贸交流团赴台湾走亲访友拜访了长春、台塑、兴富发、天仁、统一等知名企业,实地考察了麦寮石化产业园、兴富发建设集团项目、苗栗天仁茶园、新竹绿世界生态农场、台湾食品工业发展研究所、噶马兰威士忌酒厂、宜兰火车站文创产业、宜兰传统艺术中心、三星葱加工及文创产业、台北林语堂故居、南港软件园区,与有关企业主要负责人进行坦诚、务实、深入的交流,共商在谈项目加快落地建设的具体事宜,宣传漳州的发展情况和投资环境,加强与台湾知名企业和工商团体的沟通联系,并与台商就进一步加快推进相关合作项目达成了共识。同年11月,邵玉龙书记带队在南京参加2019两岸企业家紫金山峰会能源及环保节能产业合作推进小组专题论坛及签约仪式,签约仪式中,共有7个项目进行签约,其中,古雷签约项目2个,均为台资工业项目,签约金额72.6亿元,分别为奇美15万吨PC与2.5万吨PETG项目及长春双酚A一体化项目。

针对您提出的构建特殊产业园区,集聚发展动能,打造台企登陆第一家园的建议。目前我市拥有漳州台商投资区、古雷台湾石化产业园区、漳浦台湾农民创业园、南靖闽台精密机械产业园等对台合作载体。南靖闽台精密机械产业园2018年、2019年先后荣获福建省级台湾青年就业创业基地和省级新型工业化产业示范基地。2019年被省委省政府列为提升经贸合作畅通、鼓励台湾工具机企业入驻的闽台产业合作重点园区,产业园至今已有30余年机械制造业发展史,内在发展潜力巨大,现有精密机械企业121家,其中台资企业42家,年创产值108.5亿元,占全县规模工业总产值的20.6%。古雷开发区现在已经实现整岛搬迁,努力实现用1%的土地得到全市50%的工业产值。2019年古雷石化园区获评“中国化工潜力园区十强”第一位,重点做大做强古雷石化产业园,重点发展包括化工新材料在内的三大合成材料(合成树脂、合成纤维、合成橡胶)及其深加工产品。台商投资区致力打造产业、城市、港口、生态、文化“五位一体”的“活力经济之城”、“宜居宜业之城”和“两岸交融之城”。

下一步,我局将做好以下几点:

第一,继续做好惠台政策宣传工作,营造良好招商环境。更新漳州招商投资指南、招商宣传片以及政策选编书籍,为进一步做好对台招商引资工作打好基础。继续做好符合奖励条件的企业和个人奖励申请工作,积极主动对接,指导落实好各级政府扶持政策,特别是认真宣传落实漳州市支持工业招商引资若干措施、外资八条、鼓励外资企业未分配利润增资、省利用外资促进资金等重要政策,指导全市商务部门宣传、落实政策,包括对新设立或增资扩股重点外商投资企,积极引进台湾创业团队,吸引更多台湾高科技人才和台湾知名企业来漳投资。

第二,突出大抓工业,加大招商引资力度。突出工业项目招商,推动“抓大工业,大抓工业”主战场升温提速;推动重点开发园区产业链招商,推动古雷开发区开展石化中下游产业项目招商,南靖闽台精密机械产业园开展对台精密机械产业招商,台商投资区特殊钢下游产业链、台湾青创园、国家级科技孵化中心招商,龙海休闲食品产业园开展食品精深加工项目招商等;各重点开发区围绕已落地项目、产业龙头项目开展以商引商、产业链招商。

第三,提升改善对台招商载体。新一轮台商投资大陆的趋势是开始转向大企业、大财团或整个行业转移投资,对项目承载能力提出更高要求。我们要加快古雷台湾石化产业园区、国家级台商投资区、漳浦台湾农民创业园等对台品牌载体的建设步伐,并进一步充实政策,提升水平,完善功能,改善环境,吸引更多台资项目落户。抓紧做好项目用地的规划、征用和平整工作,先行先试推广区域性成片开发,着手在有条件的县区、开发区规划出适当的地方,邀请台湾工商业界来规划、配套、开发、建设、招商、管理。

 

领导签署:傅毅琳

联系电话:2671505

联系人:刘柏娇  

 

漳州市商务局

                               2020年5月15日