庄亮声委员：

您提出关于《推动漳台产业融合发展，打造台胞台企登陆第一家园》的提案收悉，对我们工作提出了很具体的指导意见，体现了您对招商引资工作的关心支持，在此表示诚挚的感谢。现把办理情况答复如下：

漳州与台湾一衣带水，隔海相望。得益于地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久，两岸一家亲，漳台格外亲。从1980年大陆首家台资企业“诏正水产联合公司”在漳州成立，经过四十年的发展，到2019年先后有3174个台资项目在漳州落地，台塑、统一、泰山、天仁、灿坤、康师傅等台湾著名企业或上市上柜公司已先后来我市投资，台资企业已经成为漳州发展中不可或缺的一股力量。

您提出完善规划布局，健全功能配套，推进漳台园区深度融合，进一步优化园区功能布局、提升承载能力。目前我市拥有漳州台商投资区、古雷台湾石化产业园区、漳浦台湾农民创业园、南靖闽台精密机械产业园等对台合作载体。南靖闽台精密机械产业园2018年、2019年先后荣获福建省级台湾青年就业创业基地和省级新型工业化产业示范基地。2019年被省委省政府列为提升经贸合作畅通、鼓励台湾工具机企业入驻的闽台产业合作重点园区，产业园至今已有30余年机械制造业发展史，内在发展潜力巨大，现有精密机械企业121家，其中台资企业42家，年创产值108.5亿元，占全县规模工业总产值的20.6%。古雷开发区现在已经实现整岛搬迁，努力实现用1%的土地得到全市50%的工业产值。2019年古雷石化园区获评“中国化工潜力园区十强”第一位,重点做大做强古雷石化产业园，重点发展包括化工新材料在内的三大合成材料（合成树脂、合成纤维、合成橡胶）及其深加工产品。台商投资区致力打造产业、城市、港口、生态、文化“五位一体”的“活力经济之城”、“宜居宜业之城”和“两岸交融之城”。

关于持续加大惠台政策的宣传力度，全力破解政策落地“最后一公里”问题。2019年10月，省财政厅、商务厅联合下达了《关于核定2019年利用外资专项资金的通知》（闽财外〔2019〕216号），我局帮助13家企业申请2019年福建省利用外资专项资金3019.8万元，同时有6个招商工作奖励项目申请扶持资金220万元，合计共申请3239.78万元，占全省奖励资金29.8%。2020年，组织漳州科能电器有限公司申请增资扩股奖励（正向激励机制），按年度实缴注册资本金的1%给予企业一次性奖励，奖励金为52.3万元。尤其我局已于2018年出台《漳州市人民政府关于扩大对外开放积极利用外资八条措施的意见》（漳政综〔2018〕82号）并制定《漳州市扩大对外开放积极利用外资八条措施奖励资金申报实施细则》（漳商务〔2018〕245号）、对新设立或增资扩股重点外商投资企业，年度环比新增地方财政贡献额300万元-500万元（不含500万元）的，给予200万元奖励；年度环比新增地方财政贡献额500万元-1000万元（不含1000万元）的，给予300万元奖励；年度环比新增地方财政贡献额1000万元及以上的，给予500万元奖励；对现有外商投资企业，其外方股东将所得利润用于该企业增资或在漳州市辖区内新设鼓励类外商投资企业，实行递延纳税政策，暂不征收预提所得税；对新引进的世界500强、知名跨国公司、台湾百大等投资项目，按年度实际到资额的1%，给予企业一次性奖励。其中，年度实际到资1亿元以上的，按年度实际到资额的2%，给予企业一次性奖励，最高不超过500万元；对符合我市产业规划的鼓励类外商投资工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于项目所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行；对外商投资企业符合规划和安全要求、不改变用途，在原有建设用地进行厂房加层改造，增加用地容积率的，不再增收土地价款，免收城市基础设施配套费。同时，按其当年实际改造建成的标准化厂房投资的5%给予奖励，奖励金额最高不超过50万元；对引进世界500强、知名跨国公司、台湾百大等投资项目或投资总额1亿美元以上外商投资项目，项目成功引进后，在其投产（或开业）时，按外方实际到资额的1‰给予社会引荐人资金奖励，单个项目最高不超过50万元。以上奖励台资企业均可享受。

 下一步我局将整合我市港口、区位、资源优势，以经贸文化交流活动为载体，以推进项目为抓手，以取得实效为目的，抢抓先机，有效运作，不断扩大漳台经贸交流与合作。

第一，突出重点产业对接。深入实施“漳台产业深度对接工作方案”，积极承接台湾石化、电子信息、装备制造、文化创意等产业整体转移，提升产业合作关联度，争取在引进大项目、好项目上有新突破；推动建立与台湾电电公会、工业总会、商业总会、工商协进会、工业协进会、中小企业协会等六大工商团体的联系合作机制，鼓励各县（市、区）开发区与台湾县市、产业园区建立紧密合作机制，主动承接台湾重点产业组团式、整体式转移。

第二，加强宣传鼓励外商投资政策。通过调研座谈、走访企业等各种形式，认真宣传各级政府鼓励投资政策措施，特别是认真宣传落实国家鼓励外资企业未分配利润转增资、省商务厅利用外资促进资金、漳州市支持工业招商引资若干措施等重要政策，吸引外商来漳投资；落实外资八条鼓励外资优惠政策，开展“送政策稳信心，促增资扩产能”活动。

第三，提升改善对台招商载体。新一轮台商投资大陆的趋势是开始转向大企业、大财团或整个行业转移投资，对项目承载能力提出更高要求。我们要加快古雷台湾石化产业园区、国家级台商投资区、漳浦台湾农民创业园等对台品牌载体的建设步伐，并进一步充实政策，提升水平，完善功能，改善环境，吸引更多台资项目落户。抓紧做好项目用地的规划、征用和平整工作，先行先试推广区域性成片开发，着手在有条件的县区、开发区规划出适当的地方，邀请台湾工商业界来规划、配套、开发、建设、招商、管理。

领导签署：傅毅琳

联系电话：2671505

联系人： 刘柏娇 

漳州市商务局

                               2020年5月15日