各县（市、区）工信（商务）局，漳州、常山和古雷开发区经发局（经贸办），台商投资区经发局和漳州高新区科经局：

为坚持依法行政、依法履职，进一步落实安全生产管理责任，防范和遏制重特大安全事故，协同促进全市商务系统行业领域安全稳定，根据《福建省商务厅关于下达2020年度商务系统安全生产目标责任的通知》（闽商务〔2020〕181号），遵照全市商务部门安全生产管理职责规定，现将2020年度全市商务系统安全生产目标责任下达给你们，并就有关事项通知如下：

一、遵照安全生产职责，分解落实目标责任

    各地商务主管部门要认真贯彻落实“习近平总书记关于安全生产重要论述”重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，切实加强对安全生产和消防工作的组织领导，认真抓好各项工作落实。要深入学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》（厅字〔2018〕13号）、《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）和我省的实施细则，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合年度商务系统行业领域安全生产目标责任，坚持依法行政，依法治安，依法履职。要在属地政府的统一领导下，结合本系统年度安全生产目标责任和商务系统行业领域安全生产管理实际，细化安全生产目标责任分解并下达，把商务系统安全生产目标管理责任落实到本单位、本系统行业领域，认真研究具体落实措施，加强指导督促和考评，确保商务系统安全生产目标责任落实到位，协同促进行业领域安全稳定。

二、忠实履行安全生产管理职责，促进行业领域安全稳定

各地商务主管部门要切实遵照本部门安全生产管理职责规定，坚持依法行政、依法履职，精准履职，把本部门该管的事管住管好管出成效，防止“越位揽责、缺位失职”。

一要坚持依法行政，按照分级负责、属地管理的原则，在当地政府的统一领导下，按照新一轮机构改革后部门“三定”规定，负责将安全生产作为行业领域管理重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。

二要建立完善商务系统安全生产管理责任体系。建立完善本单位安全生产管理领导小组，明确各相关职能部门及直属单位安全生产管理职责，确保各司其责、各负其责。

三要深入开展安全隐患大排查大整治和专项整治三年行动，落实省安办《关于建立全省各领域安全隐患大排查大整治工作机制的通知》（闽安委办〔2020〕10号）相关要求，建立健全清单管理和三年行动重点任务清单。

四要依照职责，结合实际，配合相关部门，深入开展有关安全生产管理专项整治和“打非治违”，共同推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产诚信体系建设。

五要贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》（闽委办发〔2020〕14号），依职责分工做好相关工作。

六要认真宣传贯彻《安全生产法》《福建省安全生产条例》，坚持依法治安。

七要进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

附件：2020年各地商务部门安全生产目标责任

漳州市商务局

2020年11月23日

附件

2020年各地商务部门安全生产目标责任

一、深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省的实施细则，根据部门“三定”规定，负责将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。

二、按照“党政同责、一岗双责”的要求，明确各有关职能部门安全生产管理职责，做好本单位安全生产管理工作，指导督促直属企事业单位加强安全管理。

三、深入开展安全隐患大排查大整治和专项整治三年行动，落实省安办《关于建立全省各领域安全隐患大排查大整治工作机制的通知》（闽安委办〔2020〕10号）相关要求，建立健全清单管理和三年行动重点任务清单。

四、认真宣传贯彻《安全生产法》和《福建省安全生产条例》，强化依法治安；按照安全生产职责规定，配合相关部门深入开展专项整治和打非治违，共同推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产诚信体系建设。贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》（闽委办发〔2020〕14号），依职责分工做好相关工作。

五、进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，提升应急救援能力和水平。

六、遏制较大事故发生（采取递增的方式不断加大事故扣分比重），不发生重特大事故。