市民革、市九三学社、刘志明委员：

您们提出的《关于进一步培育发展我市“夜间经济”的建议》收悉，我局受益匪浅，对今后我市发展“夜间经济”工作具有指导意义。结合我局工作职能，现将办理情况答复如下：

一、加强顶层设计。按照市委主要领导指示要求，2019年11月中旬，由市全域旅游产业发展领导小组副组长周小华副主席带队赴泉州就发展夜间经济、新型旅游组织架构、创新旅游企业运作等内容进行学习考察，形成专题报告，向市委市政府提出发展文旅夜间经济的意见建议，市委邵玉龙书记作出重要批示。目前，发改委已牵头制定形成《关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的实施意见》（送审稿），对全市夜间经济发展作出统筹规划。我局结合工作职能，制定形成《漳州市旅游产业高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》（送审稿），提出：“要“做‘旺’夜间旅游。优化夜间文旅消费环境，丰富‘夜游、夜娱、夜秀、夜购’等夜间旅游产品，策划精品夜游线路，培育常态化的锦歌、芗剧、木偶戏等具有闽南特色的夜间娱乐精品节目或驻场演出项目，鼓励漳州古城历史街区、福建土楼（南靖、华安）旅游区、龙文九十九湾、东山铜陵古街等开展夜间观光游览活动”。

二、培育特色集市。近年来，我局不断创新非遗传承保护方式。2018年开始打造“文化圩日”群众文化活动品牌，2019年至今已举办7场系列活动：主题分别为“凌波仙子献情2019 •百米画卷点染花样漳州”、“三节专场”、“二十四节气农耕文化”、“孝廉文化暨2019年博物馆日主题活动、“文化与自然遗产日”漳州宣传展示活动、“红色电影月”、我与新中国共成长主题电影月等。参与非遗传承人300多人次，观众30000多人次，深受广大群众的欢迎和好评。漳州古城文庙、灯谜艺术博物馆、古城记忆馆、林语堂、许地山、杨骚文学馆等传统文化景点全年免费开放，开放时间延长至晚上。古城核心区增加独具特色的民俗、非遗产品展示中心、文创休闲、体验类商户，强化对各类文化要素资源的生活化、经济化与大众化的转化运用，构建多样化的夜间消费活力街区，引领夜间消费潮流。漳州开发区光影艺术馆座包括前厅、展厅、创作室及420米的艺术展线，是集东南沿海集文化艺术展览、大众摄影服务、文化艺术赛事、文化艺术活动策划为一体的综合性文化传播平台，已成为社区居民、游客、摄影爱好者及文艺工作者的重要活动场所，闭馆时间为每晚20点30分，是全市重要的夜间文化场所。自2018年5月19日开馆以来，累计接待游客5万多人次。举办主题展览17场，讲座活动9场，T台活动13场，二楼露台活动1场。目前，光影艺术馆正筹备打造城市阅读空间，补足公益夜间阅读空间空白。

三、打造夜游产品。近年来，全市漳浦东南花都、漳浦翡翠湾景区、南靖土楼、长泰十里蓝山、古雷欢乐岛等A级旅游景区加快培育发展夜间旅游项目。如南靖土楼根据夜间景点分布、游览动线需求，将云水谣古道沿途13棵古榕特有的形态和空间通过光、影展现其旖旎姿态、婆娑树影，赋予长教溪两岸景观全新的体验内容和价值，规划出“一溪两岸十景”的夜景照明整体构架，打造云水谣景区浪漫氛围。长泰十里蓝山景区加强夜景一期工程建设。工程投入2000万元，花海、亭阁、仙灵湖等布置彩灯与仙灵湖音乐灯光水舞秀同步上演，有效吸引游客。古雷开发区欢乐岛景区“时光花园”，游客在白天可以看到由数十万株三角梅塑造而成的自然奇特景观，如爱心长廊、十二生肖、动漫人偶、时光隧道等景观如梦如幻，在夜晚则惊讶于色彩斑斓的光影与不同造型的三角梅交相辉映的幻象。漳浦翡翠湾景区的露天音乐广场、火山岛的海边音乐酒吧，游客可以在那体验音乐、海风，以及不定期的烟花秀，深受游客喜爱。长泰十里蓝山景区创新拓展旅游节庆活动，举办的“星海琪缘 爱在蓝山”百人集体婚礼从原本白天的婚礼拓展到夜间，举办首场星空主题式婚礼。超百对新人在万亩灯海的见证下完成了浪漫盛典，花童、舞蹈、歌声、誓言、3D全息特效婚纱演绎惊艳动人。

四、打磨演艺精品。加大对地方戏曲的扶持力度，拨出专项经费用于歌仔戏（芗剧）新编剧目的创作和编排，涌现出了《保婴记》、《谷文昌》、《生命》等多部优秀经典剧目，《保婴记》、《谷文昌》成功进行全国、北京演出，极大地提高了漳州的知名度。2018年，芗剧《谷文昌》从开年亮相央视2018年新年戏曲晚会，到年底入选全国优秀现实题材舞台艺术作品展演并荣获第七届福建省艺术节暨福建省第27届戏剧会演“剧目一等奖，剧本一等奖、导演一等奖、舞美一等奖、演员一等奖”等5个一等奖，期间还参加由中宣部、文化和旅游部主办的全国基层院团戏曲会演，荣获“国家舞台艺术精品创作扶持工程十大重点剧目”，并入选“全国舞台艺术重点创作剧目名录”，通过“国家舞台艺术精品创作扶持工程”项目验收。同时，我局也致力于歌仔戏（芗剧）传统剧目的保护和传承，投入专项经费录制《芗剧唱腔名家名段》，复排了《加令记》、《斩经堂》、《白蛇传》、《穆桂英休夫》等一大批歌仔戏（芗剧）传统剧目。2019年，我局举办的“我和我的祖国”—“九龙江杯”庆祝新中国成立70周年文艺演出节目，共计服务群众8万多人次。举办“2019雷锋日红歌会”、“2019三八妇女节文艺演出”、“向人民汇报器乐专场音乐会”、“庆祝建国70周年新年向人民汇报合唱专场音乐会”、“中国梦·劳动美”、漳州市艺术馆庆祝建党98周年“不忘初心 歌颂党恩”暨2019庆“七一”文化演出、喜迎新中国成立70周年——“我和我的祖国”军民携手 共筑中国梦 八一晚会等多场文艺演出活动等，丰富了夜间文艺活动展演内容。

五、政策资金扶持。2018年，市政府制定出台《关于印发漳州市推动旅游业高质量发展六条措施的通知》，加大对夜间旅游经济的扶持。具体为：对全国百强旅行社（以国家文化和旅游部公布为准）在漳州新注册设立的控股旅行社（分社），年地接在漳过夜游客达10000人及以上的，给予一次性奖励30万元。对在漳工商注册设立的旅行社，年度内组织市外游客在本市境内住宿1晚及以上并游览全市旅游精品线路（以市旅游行政主管部门发布认可为准）中的3个及以上景区（点），且年地接量同比增长15%以上（首次获奖励除外），游客数量累计达5000人及以上的，给予每人10元的宣传促销补贴;游客数量累计达10000人及以上的，给予每人20元的宣传促销补贴; 游客数量累计达20000人及以上的，给予每人30元的宣传促销补贴。2019年，兑现旅行社补助奖励135万元。2020年，制定下发《漳州市有效应对疫情支持文旅企业健康发展七条措施》提出：“加大地接奖励力度，提前下达2019年旅行社奖补资金，先备案后补审，3月底前兑现过夜地接奖补资金。对旅行社2020年接待过夜地接游客，在执行漳政综〔2018〕178号文件政策的基础上，接待2万人次以上，一次性增加奖补20万元；1万人次以上，一次性增加奖补10万元。对星级旅游饭店2020年接待旅行社组织的旅游团队过夜游客年度达3000人次以上，一次性奖补5万元”。

六、做好宣传推介。去年以来，我局主办协办多场拉动夜经济模式的主题宣传活动，其中“当大V邂逅大匠——文化闽南 寻趣漳州”活动、“E路同行·‘漳’显魅力”全国重点网络媒体漳州行大型采风活动”近百家网络媒体负责人、网络“大V”“大号”走进漳州，以手中优美的笔触和闪亮的镜头，真实、立体、全面地展现漳州在新中国成立70年来所取得的辉煌成就，为行业造势，上述活动网络点击率达10亿以上，有效提升漳州夜游知名度。

下一步，我局将根据即将出台的《关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的实施意见》和《漳州市旅游产业高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》，加快推进全市夜间文旅活动。结合我局工作职责，重点做好以下工作：一是发展夜间旅游观赏区。以南山文化生态园周边区域为主要载体，加快融入创意文化产业、亲子娱乐、展览展示、文艺观演等业态，打造集娱乐旅游、文化休闲为主业的夜间旅游观赏区。推动漳州古城历史街区、龙文九十九湾、东南花都、漳浦翡翠湾景区、福建土楼（南靖、华安）旅游区、长泰十里蓝山、古雷欢乐岛等景区丰富夜游活动。二是打造夜间康养休闲区。以南山文化生态园、东南花都、金汤湾、半月山温泉、鹭凯生态庄园等为核心，加快发展温泉养生、酒店会务等业态，完善健康产业链条，打造集娱乐康养为一体的夜间健康休闲区。三是培育夜间文体娱乐业态。优化夜间文旅消费环境，丰富“夜游、夜娱、夜秀、夜购”等夜间旅游产品。组织形式多样的夜间文体娱乐活动，支持市场主体参与建设运营和改造提升音乐厅、剧场、演艺综合体，引进国内外知名音乐剧、歌舞剧、话剧、多媒体交互体验等夜间演艺项目。引入地方戏曲（芗剧、锦歌、潮剧、木偶戏）、夜场电影、青年读书会、助唱乐队等表演。规范发展KTV、足疗、电竞游戏、影院等娱乐场所。利用漳州市博物馆、剧院、艺术社团等文化娱乐资源，开发时尚性、参与性、互动性强的娱乐体验项目，丰富夜间文旅活动。培育夜间实体书店、自助图书馆、深夜影院、读书沙龙、众创空间等发展。四是优化夜间住宿设施。升级星级酒店设施，培育新型住宿业态和主题酒店，引进国际酒店品牌，促进高端酒店品牌化、度假酒店主题化、经济型酒店连锁化、酒店服务个性化。

感谢您对漳州文化和旅游事业的关心与支持。

领导签署：于晓岩

联系电话：15159698292

联 系 人：江荣生

漳州市文化和旅游局      

2020年6月1日