市政协特邀（二）界别小组：

您提出《关于加强漳州古城运营与管理的几点建议》的提案收悉，我局十分重视，指定具体办理科室进行跟踪办理，现将您的提议有关事项办理情况答复如下：

一、加强组织协调机制。根据市委市政府工作部署，我局形成了《迎世遗大会漳州古城整治提升工作方案》，力争以迎接第44届遗产大会为契机，按照5A级旅游景区创建标准，全力推进古城文保单位保护、环境综合整治、精品线路打造、宣传导游服务全面提升，全方位展示漳州古城人文之美、生态之美、发展之美，打造集居住、商业、文化、旅游为一体，具有传承历史、展示文化、延续生活等功能的历史文化名城。该工作方案成立由我局林菁局长任组长的古城文化遗产和环境整治提升工作综合协调组，协调和跟踪督促漳州古城各项整治提升工作，并设置了精品线路打造小组、环境整治提升小组、文物遗产保护工作小组、宣传展示工作小组等4个工作小组。主要做好对精品路线上涉及考察点进行梳理、整治、展示和保养维护；完成一张手绘地图、一套宣传手册；编撰中英文导游讲解词，提升讲解员素质；对古城内文物点开展保养维护摸底调查，督促落实府学项目、东桥亭保护项目；对非遗展示馆进行改版提升，在向阳剧场打造一台非遗精品节目。

二、注重古城文物保护。近年来，我局已组织府学片区考古，揭露原有文庙泮池、明伦堂、书楼等庙学建筑遗迹，在此基础上，编制形成漳州文庙府学片区保护工程方案。2019年12月，我局专程到国家文物局请示保护事项，明确了府学片区保护方案。今年年初，我局向省文物局呈报方案，于4月转报国家文物局，目前方案在评审中，预计6月份获得批文。近期市文保中心正与闽南师范大学、漳州职业技术学院等高校探讨合作开展八佾舞、成人礼等祭孔仪式活动。同时，我局已初步确定古城精品线路，形成古城线路讲解词（初稿），完成非遗展示馆改版方案，已交专家论证中。下阶段，我局重点推进漳州文庙片区保护提升、明代石牌坊保养维护、东桥亭抢险加固及修缮等工作。具体为：1.漳州文庙片区保护提升。加快推进文庙府学片区保护利用设施建设报批工作；片区内遗存石构件移至敬一亭内有序暂存；文庙大门修整，修补墙体酥化部位并进行粉刷，清理公告公示，拆除水管，古树花圃整理，增设公告宣传栏及文物安全“三自主两公开一承诺”宣传栏等。制作文庙宣传折页等。府学地块清理整治。定期开展杂草杂物清理；拆除府学地块上两间小木屋，开展遗址展示、大门更换；拆除与文庙间临时围挡，恢复墙体等。2.明代石牌坊保养维护。对牌坊横梁裂隙处进行检测，石梁拨正，必要时编制保护方案，开展修缮；国保单位保护碑复原归位；日常石面保洁；安全防护；定期进行结构稳定性监测。3.东桥亭抢险加固及修缮。针对东桥亭部分檩条、枋出现自然开裂和糟朽、墙面抹灰酥碱脱落严重、漏雨等先进行抢险加固，确保文物安全之后开展整体修缮工作。

三、丰富古城文化内涵。为进一步营造古城的历史文化氛围，我局积极鼓励漳州本土的非遗项目传承人和保护单位在古城开设传习、展示和表演基地并不定期进行公益性展示及展演。目前，已有南词、木版年画传习所等。近期，将对在古城设立的“漳州非遗综合陈列馆”进行重新布展，加以提升和完善，并延长开放时间，增加夜间开放，更好地满足人民群众的文化需求。同时，经常性在古城开展各种非遗展演展示展览等活动，今年计划在古城举行第44届世界遗产大会漳州专场演出、漳州非遗展演活动、文化和自然遗产日主题活动等。此外，鼓励支持社会力量在古城设立文化展示场所。如支持漳州旅投集团在古城的展示场所布置非遗展示、展销及互动体验；支持漳州茶之叙文化发展有限公司在古城展馆布置弘扬茶文化及其他的非遗元素，将闽南传统文化进一步融入古城的建设运营当中，多点开花，以点带面，全面推动闽南传统文化的繁荣发展。下阶段，将推动闽南传统文化元素融入漳州古城，进一步丰富漳州古城的核心内涵，从而提高漳州古城的历史地位，对漳州商业和旅游业的发展产生良好的带动作用。

四、丰富古城购物业态。2018年7月，我局形成《关于漳州古城业态培育与旅游开发的建议报告》，并向市主要领导汇报。报告中梳理了漳州古城业态基本情况，建议探索成立漳州古城旅游开发有限公司，加强古城业态培育与旅游开发的日常运营与管理，做足、做活古城商业氛围和旅游人气，努力实现古城“形态、文态、业态”三态合一。同年，下发《关于配合做好伴手礼进漳州古城旅游购物商场的通知》，要求各县（市、区）、开发区主动对接，积极发动相关旅游商品生产企业进驻由漳州康辉旅行社、漳州建发旅行社共同在漳州古城设立的旅游购物商场进行集中展销。目前，该商场位于漳州古城东入口修文东路9-23店面共8间，黄金地段，东接东桥亭观音庙，西临漳州文庙，总面积约400余平方米，集中展示了全市工艺品、特色食品、生活类工业品、旅游纪念品、非遗文化产品、老字号产品、名牌产品、“名特优”产品等各类伴手礼，是市区重要的旅游商品展示窗口和销售平台。今年以来，我局督促推进漳州市旅投集团已在漳州古城文庙边设立漳州古城伴手礼展示展销中心，目前该项目正处于施工阶段，计划于近期正式对外开放营业。

五、加强品牌创建指导。为加快漳州古城文旅品牌创建步伐，我局于2017年5月向漳州古城保护开发有限公司提供《关于漳州古城历史街区创建国家A级旅游景区的工作建议》，建议其对照《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准，在漳州古城文化旅游开发过程中重点做好编制创A提升规划、明确景区发展目标、完善旅游功能配套、强化旅游交通布局、提升游览体验效果、加强综合管理水平等6个方面工作。今年上半年，我局多次对漳州古城进行业务指导调研，列出漳州古城创建3A级旅游景区的工作清单，要求芗城区文体旅局督促漳州古城保护开发有限公司加快推进A级旅游景区创建步伐。下一步，待漳州古城历史街区完善各类服务配套建设且条件成熟时，我局将继续鼓励和指导漳州古城投资建设业主在自愿申报的前提下，对照相关旅游标准，积极创建旅游品牌。

六、加大品牌宣传。一是编印宣传折页。近年来，我局积极利用网站、微博、微信等服务游客的新媒体营销平台宣传漳州古城历史文化街区。编印的《花样漳州旅游攻略》、《花样漳州手绘地图》和旅游宣传折页都将漳州古城历史街区纳入其中，作为市区都市文化旅游的核心载体，漳州一日游、三日游、七日游线路设计均将其纳入推荐线路。漳州古城作为市区重点旅游景点被纳入全市十佳旅游线路，并在官方微信、闽南日报、海峡导报等多个主流媒体平台上进行宣传，打响古城旅游形象。二是组织宣传推介。举办“‘花样漳州·约会春天’中外媒体采风行”活动，邀请法新社、欧新社、高棉日报、巴基斯坦独立新闻、新华社、光明日报、经济日报、工人日报等30余位中外媒体嘉宾深入漳州古城体验深厚的人文底蕴，通过旅游推介、发放宣传品、布袋木偶表演、精品线路推荐等方式展示漳州古城丰富的文旅资源和独特魅力；三是加强线路串联。深入挖掘漳州古城旅游资源优势，持续打造精品旅游线路，把古城与生态、滨海、休闲、度假等资源有机结合，和我市现有旅游景区串连成线，有效塑造漳州古城品牌。鼓励、指导全市重点旅行社编制古城游线路产品，招徕和组织游客深入漳州古城历史街区体验文化旅游产品，引导和完善漳州古城内部旅游游览和精品线路组织和规划。

感谢您对漳州文化和旅游事业的关心与支持。

领导签署：于晓岩

联系电话：2026091

联 系 人：江荣生

漳州市文化和旅游局         

2020年6月1日