根据市政府办关于做好2019年政府信息公开有关事项的通知要求，现将我办2019年政府信息公开工作报告专文呈报。

附件：漳州市人民政府外事办公室2019年政府信息公开年度报告

漳州市人民政府外事办公室    

2020年1月13日  

附件

漳州市人民政府外事办公室

2019年政府信息公开年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省人民政府办公厅关于政府信息发布协调的暂行规定》（下称《规定》）和《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市2019年政务公开工作主要任务的通知》。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本报告所列数据的统计期限自2019年1月1日至12月31日止。本报告的电子版可在“中国漳州”门户网站的子网站“漳州外事办公室”（http://wb.zhangzhou.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问，请与漳州市人民政府外事办公室联系（地址：漳州市芗城区胜利西路118号，邮编：363000，电话：2027149）。

一、总体情况

2019年来，我办认真贯彻落实年度政府信息公开要点的通知，进一步推进政府信息公开工作规范运行，提高信息公开的质量和水平。2019年，共主动公开政府信息5条，其中全文电子化达100%，其中机构设置和人事任免信息3条，占60%，属于本部门业务类信息2条，占40% 。历年累计主动公开政府信息共142条，均通过部门网站公开，并已向图书馆、档案馆提供纸质及电子查阅文档。

（一）加强信息公开组织领导

根据机构改革、职能划转及相关人事变动，及时调整信息公开工作领导小组办公室成员，领导小组统一协调全办信息公开工作，人秘科负责具体日常工作，并指派一名联络员负责信息公开的联络、衔接和督办等工作；在市政府办信息公开科的指导下，领导小组定期召开会议研究决定信息公开工作中的重要问题，审定信息公开事项并组织实施，加强信息工作考核；将信息公开工作纳入对各科室考核的重要内容，协调组织各科室开展信息公开工作，推进信息公开工作部署，督促、检查领导小组决定事项的落实情况，推动信息公开工作规范运行，并总结经验，组织交流，提高信息公开的质量和水平。

（二）健全完善信息公开制度

进一步健全了《信息公开保密审查制度》、《新闻信息发布三审三校制度》、《主动公开政府信息工作规则》、《依申请公开政府信息受理工作方案》和《推进政府信息公开工作的实施方案》等政府信息公开有关制度。严格执行政府信息的报送和管理机制。修订本办《公文管理规定》，进一步明确公文处理基本原则及种类格式、行文规范、公文制作、办理和传递、保管立卷和归档，规范本办公文保密管理程序，在发布政府信息过程中，严格按照保密审查程序，认真审查文件的内容、密级，填写《漳州市外事办公室网站发布信息审批表》，并由主办科室，业务分管领导，分管保密工作的领导层层审核同意后发布，确保信息公开内容符合保密规定。按时报送信息公开统计报表，及时将主动公开的政府信息送交档案馆、图书馆。

（三）进一步规范行政权力运行

坚持依法行政，积极推进行政权力公开透明运行，完善《开展规范权力运行工作方案》，对本办各科室的各项行政权力进行梳理、规范运行流程，明确岗位职责，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，并在部门网站上公示行政职权和规范权力运行工作动态，自觉接受监督；积极配合市审改办开展权责清单拟定及公开工作，及时公开本部门权责事项调整信息；持续推进申报因公出国、申办APEC商务旅行卡、申办邀请核实单等内部管理事项信息公开，着力做好依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作，进一步细化公开内容，提高服务水平。

（四）积极稳妥推进政府信息公开

把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容。今年以来，根据“凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作”原则，主动公开信息5条，均在本办门户网站信息公开栏及时公开。落实本办行政权责清单、财政资金、公共服务等重点领域信息公开工作；做好机构设置、主要职能、办事程序事项信息公开及服务企业、服务群众的政策、措施及实施情况的信息公开工作；及时向市档案馆移交电子和纸质版的主动公开政府信息；对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应的整体方案；建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，正面引导舆论；加强新闻发言人制度和部门网站等信息公开平台建设，使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。

（五）努力提高政府信息公开工作水平

组织干部认真学习《政府信息公开条例》《漳州市人民政府办公室转发国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》等信息公开相关文件，组织包括打字员及工勤人员在内的全体干部职工保密工作业务培训，进一步提高广大干部政府信息公开前保密审查意识。严格落实信息公开属性源头认定机制，要求各业务科室对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，要依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。加强信息公开保密审查制度建设，要求各科室负责人在制定政府信息前依法依规做好保密审查，涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保公开的政府信息准确一致。

二、主动公开政府信息情况

 三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2019度无经历信息公开申请实践，缺少受理经验积累。要进一步做好依申请信息公开，完善办理依申请信息公开的具体办法，规范依申请信息公开的流程、服务方式和内容；开展政策解读工作情况的次数少，发布政策解读数量少，及时回应社会关切问题的能力和水平有待提高。

六、其他需要报告的事项

    无其他需要报告的事项。