漳州市市场监督管理局关于市政协十三届四次会议第20C065号提案办理情况的答复
漳市监函〔2020〕22号
陈碧珠委员:
您提出关于《对我市空调外机存在安全隐患问题进行处理的建议》的提案收悉,现将办理情况答复如下:
提案中的建议非常好,切实加强空调外机支架安全隐患管理工作,消除空调外机及外墙悬挂物因支架老化、生锈、断裂、松动等造成的空调外机及外墙悬挂物坠落安全事故,保障人民群众生命财产安全,我们深表认同。
近年来,我局强化流通领域商品质量监管,积极营造安全放心的消费环境。2019年,突出以涉及消费者人身和财产安全的商品、消费者投诉举报比较集中的商品为重点,按计划有序开展商品质量抽检工作,组织对电动车蓄电池、钢筋、空气净化器、小功率电动机、成品油、消防器材、电气产品(含电线电缆)、用水器具、儿童用品类等商品共340批次抽检,产品合格率82.65%,同时加强抽检的后处理工作力度,及时查处销售假冒伪劣和不合格商品违法行为,立案查处产品质量违法案件76件,罚没款162.87万元,并依法依规发布抽检结果和违法案件处罚信息,对外发布抽查检验分析报告4篇。
由于空调外机支架的厚度、使用寿命、防锈度、紧固件规范以及支架检测规范在2012年4月中国家电服务维修协会已发布,该《空调器室外机安装用支架规范》(以下简称《规范》)是我国首个聚焦空调支架安全的行业规范,并于2013年强制实施。同时,根据《中华人民共和国侵权责任法》等法律的相关规定,建筑物上的搁置物或悬挂物脱落、坠落发生安全事故,由业主承担相应法律责任。业主最好是每年都关注,一旦发现外机支架有生锈、松动、破损的迹象,就联系空调的安装维修部门,做好外机支架的保养工作。因为家庭安装的空调,空调外机支架属个人财产,因支架不牢固出现安全问题,如无其他例外情况,一般是需要空调所有者承担责任。就用户自身而言,应加强对空调支架的检修意识,对于使用时间较长的空调支架,要及时更换,以免发生安全事故。
但是加强空调外机支架安全隐患管理工作,我局将继续加强对空调室外机支架的质量监督抽查,对安全隐患大的不合格产品禁止进入市场,并告诫生产企业强化支架质量检验,督促经营者严格进货质量,确保支架的安全。
1.充分利用宣传栏、电子屏幕、友情提示等宣传方式,加强高空安全隐患的危害性等内容的宣传教育,重点宣传老旧空调外机及支架的安全使用知识,宣传《侵权责任法》,让业主知晓家用的空调外机属于个人财产,因支架不牢固出现意外,所有权人或使用人需承担相应的法律责任,进一步提高空调所有权人或使用人的责任意识,引导业主自觉进行排查、整改;必要时由各物业服务企业采取入户宣传。
2.若各物业服务企业发现空调外机支架存在安全隐患时,要立即督促所有权人或实际使用人及时加固或更换;暂时无法联系上的住户,要在住户门前张贴友情提示单,提醒业主进行排查、整改。有条件的物业企业,可以依法依规开展空调支架维护保养、安全检查特约服务,通过明码标价和合同约定方式,帮助安全责任人及时消除隐患,确保空调外机的正常使用。
3.若各物业服务企业对空调外机支架存在安装不规范或安全隐患需要整改而拒不整改或整改不到位的产权人或实际使用人,应积极报道街道等相关部门,采取有效防范措施,督促整改或拆除;同时加强检查巡查,发现空调外机支架不规范或存在安全隐患等问题,及时提醒产权人或实际使用人进行整改。
4.加强空调室外机支架的维修保养,确保空调室外机安全使用。安装空调室外机的业主应当负有对空调室外机支架安全情况检查、维护、养护、更换的责任。
5.积极倡议鼓励空调销售商自愿对客户建档,并对出售的记录进行数据整理,主动对有使用支架且将超过5年以上的客户进行跟踪服务,提醒更换支架。
6.要在源头上消除室外机支架的安全隐患,建议从建筑物设计建设时就注意空调室外机安装位置的设计和建设,要根据现在人民的生活水平的提高,空调室外机大型化的特点,安装空调室外机的位置安装在固定的建筑物上,彻底消除使用支架安装空调室外机所带来安全隐患。
最后,感谢您对我局工作的关心和支持,欢迎多提宝贵意见和建议。
领导签署:朱东风
联 系 人:林文国
联系电话:13850554976
漳州市市场监督管理局
2020年6月5日
(此件主动公开)