漳州市市场监督管理局 漳州市工业和信息化局 关于印发《开展小微企业质量管理体系认证 提升行动的实施方案》的通知
漳市监认证〔2020〕195号
各县(市、区)市场监管局、工信局,古雷开发区、台商投资区、漳州高新区市场监管局、经发局,各有关认证机构:
促进中小微企业持续、健康、快速发展是国务院决策部署的一项重要工作,是落实中央“六稳”“六保”任务的重要抓手。2020年省市场监管局在化工、金属、机械、光电设备、信息技术等5个行业启动了小微企业质量管理体系认证提升行动试点工作,南靖县作为我市唯一试点地区,选取金属、机械2个行业6家小微企业先行先试,取得积极成效。为深入贯彻落实市场监管总局《关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的通知》(国市监认证〔2020〕165号)和工信部等部门《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》(工信部联企业〔2020〕108号)部署要求,进一步发挥试点的示范作用,推动质量管理提升行动在全市铺开,漳州市市场监管局、市工信局联合制定了《关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的实施方案》,现印发给你们,请结合各地实际,抓好组织实施,确保各项举措落到实处,取得实效。
漳州市市场监督管理局 漳州市工业和信息化局 2020年10月26日
(此件主动公开)
关于开展小微企业质量管理体系认证
提升行动的实施方案
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实市委、市政府关于促进中小微企业发展的系列部署要求,牢固树立抓质量就是抓发展、抓质量就是抓转型、抓质量就是抓民生的理念,把开展小微企业质量提升行动与市委市政府“大抓工业、抓大工业”紧密结合,大力推广质量管理先进方法和工具,精准帮扶小微企业解决质量管理中存在的“痛点”问题,逐步提升小微企业质量管理水平,提高小微企业产品和服务供给质量,助力全市小微企业高质量发展。
二、工作任务
在开展南靖地区小微企业首批试点基础上,根据我市地方经济产业特点和发展需求,进一步延伸拓展试点地区、行业领域的辐射范围,各地市场监管部门会同工信部门积极做好拟参与试点小微企业推荐上报工作,市市场监管局根据各地推荐上报情况,研究确定在条件较为成熟的县(市、区),选择有强烈质量管理提升意愿的小微企业(40 家左右)以及技术能力较强的认证机构作为技术支撑单位,由第三方认证机构组织对小微企业进行培训、现场诊断、建立质量管理体系、指导运行质量管理体系、符合要求予以发证等具体帮扶指导,推动小微企业质量水平不断提升。
三、实施步骤
(一)2020 年11月30日前,参与提升行动的认证机构组织编制工作方案,与试点县(市、区)市场监管局对接,在各地推荐的试点企业名单中挑选建议名单报市市场监管局,由市市场监管局确定最终名单,认证机构组织统一培训,明确每个工作环节的具体要求。
(二)2020 年12月至2021年4月,认证机构对试点企业进行现场诊断,指导企业应用 ISO 9001 标准和《指南》建立(或完善)符合行业发展和满足自身需求的质量管理体系,帮助企业解决质量管理痛点问题。
(三)2021 年5月至6月,认证机构对企业质量管理体系的有效性开展审核评价。
(四)2021年7月,市市场监管局组织专家对小微企业质量管理提升效果进行评估,认证机构编写小微企业质量管理优秀案例。
四、试点小微企业应具备的基本条件
(一)属于化工、金属、机械、光电设备、信息技术等5 个
行业或地方支柱产业、特色优势产业的小微企业;
(二)企业主要负责人有强烈的质量提升意愿,希望通过建立和完善IS09001质量管理体系,实现企业质量管理水平不断提升;
(三)企业主要负责人愿意投入必要资源(如人员调配、时间精力、制度安排等)开展相关工作,并指定专人具体负责,积极参与质量提升与优秀案例编写、经验交流等工作;
(四)企业处于正常生产运营状态,具备质量管理体系建设的基本条件。
五、保障措施
(一)加强组织领导。市市场监管局、市工信局联合成立小微企业质量提升工作组,建立协作联动工作机制,研究协调解决工作中的重大问题,工作组办公室设在市市场监管局认证检测科,负责组织协调日常工作。各地市场监管部门、工信部门要在当地政府的指导协调下,相应成立质量提升行动工作小组,按照提升行动工作任务要求,协助落实质量提升行动工作,确保提升行动取得实效。
(二)加大支持力度。参与试点工作的小微企业不需缴纳任何费用,开展培训、现场帮扶、审核认证等所需工作经费由认证机构负担,市市场监管局参照上级有关部门做法给予认证机构一定补助,市工信局、试点县(市、区)充分发挥资金引导作用,在政策、资金等方面对提升行动给予一定支持。
(三)强化宣传培训。各地要加强小微企业提升行动的宣传引导工作,大力弘扬质量文化,普及质量认证知识,宣传推广质量管理先进方法和工具,引导小微企业积极参与提升行动,及时总结推广提升行动的成功经验,营造良好舆论氛围,有效扩大提升行动的社会影响力。同时,市场监管总局开发了“小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台”(网址:http://www.ccs-c.
com.cn:8002)和“百万企业全面质量管理培训平台”(网址:www.zrpx.org.cn)以及相关网络课程,请各地广泛宣传发动,组织辖区内小微企业通过以上网络平台参加线上培训,帮助更多的小微企业运用质量管理体系认证方法提升质量管理水平。
联系人:漳州市市场监管局认证检测科 陈海霖
联系电话:0596-7070036