关于印发《漳州市二轻集体工业联社开展安全生产隐患大排查大整治实施方案》的通知
漳二轻〔2020〕11号
联社各科室、市二轻直属各企、事业单位：
根据《中共漳州市委办公室 漳州市人民政府办公室关于印发〈漳州市全面开展安全生产隐患大排查大整治实施方案〉的通知》（漳委办明电〔2020〕23号）的要求，特制定《漳州市二轻集体工业联社开展安全生产隐患大排查大整治实施方案》，现印发你们，请各单位结合实际，抓好贯彻落实。
漳州市二轻集体工业联社
2020年3月18日
漳州市二轻集体工业联社开展安全生产
隐患大排查大整治实施方案
为全面贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和安全生产工作的重要指示精神，根据《福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的紧急通知》、《中共漳州市委办公室 漳州市人民政府办公室关于印发〈漳州全面开展安全生产隐患大排查大整治实施方案〉的通知》以及漳州市二轻集体工业联社领导的部署要求，经研究决定，从即日起至2020年底，在市直二轻系统范围内开展安全隐患大排查大整治行动（以下简称“大排查大整治行动”）。具体实施方案如下：
一、总体要求
深刻吸取“3·7”事故血的教训，严守安全底线，层层压实责任，举一反三，切实加强复工复产安全防范，重点围绕政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管宽松软、形式主义、官僚主义等问题。坚持问题导向，牢牢盯紧事故多发易发重点部位、重点领域、用“铁的纪律”、“铁的措施”、“铁的手腕”的标准，抓具体、具体抓、抓到底，动真格深查、细查、严查、查到底，积极做好防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故工作，切实打赢疫情防控阻击战、打好安全生产保卫战，有效服务和保障市直二轻系统疫情防控大局，确保安全生产形势稳定。
二、工作安排
从即日起至2020年底，集中10个月时间开展大排查大整治行动。
（一）全面部署，自查自改阶段（即日起至6月30日）。各单位要制定大排查大整治行动方案，明确目标任务、要求和职责分工，结合本行业、本单位的特点，严格按照生产经营和对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真查找事故易发的重点区域、要害部位、关键环节。对排查出的问题隐患，要落实项目化、表单化、清单化、责任化管理，建立问题清单、责任清单、销号清单，切实找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，全面落实整改。
（二）行业督导，集中攻坚阶段（7月1日至10月31日）。仍然按照“企业自查、联社组织督查”方式开展，由企业对照相关法律法规、规程规范和技术标准，按照“４个１００％”要求，对本单位的重点场所、要害部位、关键环节，进行全面检查。检查发现问题和隐患，牵涉到外租企业，要签订自查自改承诺书，及时整改。
各单位于每季度首月1日前将大排查大整治行动工作阶段性报表（附件1）和工作小结报送市二轻联社生产科；并于7 月20日前将排查出的隐患清单（附件2）报送市二轻联社生产科。
（三）统筹推动，巩固提高阶段（11月1日至12月31日）。
市二轻联社将采取突击检查、明查暗访、等多种方式，深入开展督查检查。突出安全隐患多、整治不力、重点领域和高风险部位进行重点检查，并将抓住关键问题，进行组织开展“回头看”检查，有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度。督促企业有效管控安全风险、及时消除事故隐患，严防各类安全生产事故的发生。
各企、事业单位于12月20日前将大排查大整治行动工作总结报送市二轻联社生产科。
三、工作范围
此次大排查大整治行动将围绕疫情防控为中心，覆盖市直二轻系统各行业领域、各类生产经营单位，全面开展安全生产隐患大排查大整治。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要以强烈的政治责任感，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和李克强总理等中央领导同志指示批示精神上来，统一到市联社的部署要求上来，切实把安全放在首位，按照高质量发展要求，坚守红线意识和底线思维，树牢安全发展理念，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，把安全生产与当前疫情防控和复工复产工作统一起来抓、贯彻起来抓，严而又严、紧而又紧、细而又细地把排查整治工作抓实抓细抓到位，以实际行动和实际成效，体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）加强统筹协调。市二轻联社成立由林国瑞主任任组长，陈方青、陈国宏副主任任副组长，林漳生、何陵峰、戴慧明、林云举、杨静慧、康艺红为组员的安全生产隐患大排查大整治领导小组。领导小组办公室设在生产技术科，林漳生任办公室主任，市二轻联社将加强对此项工作开展情况的检查督导力度。按照“一岗双责”的原则和要求，所属各科室按管理职责对所属企、事业负责，切实抓好安全监管，统筹协调推进各项工作。
（三）强化措施落实。要切实加大监督检查力度，督促各企、事业单位严查各类隐患，采取有效措施，及时落实整改。要结合本单位安全生产实际，制定安全生产隐患大排查大整治工作方案，把各项安全防范措施落细落小落实，切实做到不留死角、不留盲区，不走过场；要按照市联社关于开展安全生产隐患大排查大整治工作的要求，扎实对表检查，做好各项填报工作；要加大对承租企业督促检查力度，特别是对老、旧房屋及设施等重点部位，要督促承租企业认真做好安全生产工作，加强在岗职工的安全教育，进一步健全各项安全生产制度，落实各项应急防范、安全保障措施。
（四）强化动员宣传。要充分利用各类媒体，采取各种方式，进行广泛宣传报道，动员和引导广大企业职工积极参与、支持打击非法违法行为，主动举报非法违法行为，营造浓厚的社会氛围。要加大舆论监督力度，对非法违法行为坚决予以曝光；要加大督查暗访工作力度，对消极应付、工作落后的，要落实通报批评，及时督促纠正；对发现的问题隐患要督促整改落实，及时消除，重大隐患要提请市二轻联社进行联合督办。
附件：
