各村（居）场、镇直有关部门：

为推进全镇安全生产专项整治三年行动有序开展，切实把各项工作落细落实，特制定以下六项工作机制：

一、建立自查自纠机制。企业必须落实安全首责，主要负责人要依法全面履责，加强内部安全管理，切实落实主要责任。一是建立企业隐患排査整改制度，每季度组织一次全面的隐患排查治理，深入开展自查自纠，建立“ー企一档”；二是对排查出的隐患要建立隐患清单、整改清单、销号清单，明确整改时限、责任人、验收人，签字归档备查；三是立足自身整改隐患，因客观条件限制企业自身无法完成整改的，应书面向上级主管部门报告，由主管部门及时协调力量加以解决；四是加强安全教育培训，切实做到员工人人讲安全、处处想安全、事事抓安全。

二、建立联防联控机制。各村（居）场、各有关单位主要领导要负总责切实肩负起安全生产第一责任人的责任，分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求履职尽责。一是要落实属地责任，加强组织领导，抓好统筹协调，并明确责任领导及具体职责，组织相关单位抓监督检查、督促整改，健全“一企一册”；二是组织宣传发动、排查登记、跟踪整改，督促各领域所有单位(场所)落实主体责任，抓全员发动、自查自纠、整改落实，确保三年行动落到实处、抓出实效。

三、建立监督检查机制。一是要抓总抓统抓协调，统筹掌握工作推进情况，及时协调解决存在的问题，定期或不定期汇总报告；二是镇安办将不定期开展安全生产专项整治三年行动工作情况随机抽查，及时了解、督促指导，推进安全生产专项整治三年行动工作。三是对发现的问题隐患涉嫌违法的要及时向上级有关部门汇报。

四、建立分级分类处置机制。按照危及人身安全隐患立查立改，重大隐患挂牌督办，较大安全隐患限期整改、一般隐患及时整改的原则，落实分级分类管理。一是对重大安全风险隐患，需区安办挂牌督办的，由镇政府书面提请挂牌督办，逐项明确责任领导、责任人员、整改期限、整改措施，一盯到底，确保落实到位。二是挂牌督办的重大安全隐患，整改协调难度大的要由领导挂钩整改推进落实。三是各村（居）场、有关单位要建立隐患清单、整改清单、销号清单等“三个清单”，定准对策措施，明确责任单位、责任人，倒排时间表，逐一落实整改，实行动态闭环管理，做到底数清、情况明；四是各村（居）场要逐片逐项逐点排查安全隐患，建立安全隐患清单，分级分类、分责任部门、分责任人进行推动。

五、建立联络和信息报告机制。一是各村（居）场、各有关部门要确定一位负责日常联络工作的联络员，便于日常工作联络。二是各领域牵头部门定期或不定期召集责任部门会商一次，研讨前安全生产专项整治三年行动阶段工作情况，提出工作建议。三是镇安办每季度召集各村（居）场、各有关部门联络员进行情况汇总，听取各领域工作进展情况汇报及建议，商讨需要协调解决的问题。

    六、建立问责追责机制。一是综合运用考核、约谈、通报、挂牌督办等方式，切实纠正三年行动过程中存在的推诿扯皮、责任悬空、纸上整改等问题；二是对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，要依纪依规追究责任；三是对挂牌督办和限期整改的隐患，整改期限内发生问题的追究企业及相关责任人的责任，对整改时间到期，因跟踪督促不到位或把关不严、验收不认真而引发问题的，将追究主管部门和督办人的责任；四是对三年行动工作失职渎职造成事故发生，需要追究刑事责任的，依法移交司法机关严肃追责。

九湖镇人民政府

2020年10月16日